項(xiàng)目類(lèi)型：美麗鄉(xiāng)村 鄉(xiāng)村振興

項(xiàng)目位置：河北省承德市灤平縣張百灣鎮(zhèn)周臺(tái)子村

項(xiàng)目特色：強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)管理，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理讓一個(gè)貧困村變成了全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、全國(guó)文明村鎮(zhèn)、全國(guó)幸福村莊、河北第一村。



一、項(xiàng)目背景

周臺(tái)子村位于河北省承德市灤平縣張百灣鎮(zhèn)，曾是燕山深處一個(gè)極其貧困的山村。全村年人均純收入不足400元，集體欠債8萬(wàn)元。然而在村黨委帶領(lǐng)下，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理，讓村莊發(fā)展得到了翻天覆地的變化。村集體收入增長(zhǎng)上萬(wàn)倍，人居環(huán)境、設(shè)施配套，公共服務(wù)，生態(tài)環(huán)境，村民社會(huì)保障福利，文化生活，村民生產(chǎn)技能全面提升。

二、規(guī)劃思路

周臺(tái)子村新鄉(xiāng)村建設(shè)的成功離不開(kāi)以范振喜書(shū)記為代表的基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理，更離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家政策的引導(dǎo)，同時(shí)也離不開(kāi)管理者謀定而后動(dòng)的發(fā)展理念。在周臺(tái)子村發(fā)展的過(guò)程中，村黨委堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一管理的思想。而我機(jī)構(gòu)有幸參與了其中，也一起見(jiàn)證了周臺(tái)子村一次次跨越式發(fā)展的歷程。


在山合水易參與到周臺(tái)子村規(guī)劃之初，周臺(tái)子村已經(jīng)在村黨委的帶領(lǐng)下完成了初步的資本積累，如何保證村莊的持續(xù)發(fā)展，如何完成新鄉(xiāng)村建設(shè)，如何讓村民生活更富裕，讓周臺(tái)子村未來(lái)更美好便成為了本次規(guī)劃的重要課題。鑒于此，山合水易提出周臺(tái)子村未來(lái)的發(fā)展應(yīng)緊密?chē)@產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境、村民收入、人才培養(yǎng)、福利保障、鄉(xiāng)村文化、黨建引領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)管理等方面統(tǒng)一考慮，協(xié)調(diào)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展：依托當(dāng)?shù)罔F礦資源，發(fā)展鐵礦開(kāi)采、物流及環(huán)保建材加工業(yè);將零散的農(nóng)業(yè)用地集中經(jīng)營(yíng)管理，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè);圍繞村民生活，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè);為了防止資源枯竭，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)招商引資等方式促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。為保障村民收入穩(wěn)定提高、村民福利保障及村莊建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。


 

村莊建設(shè)：通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)農(nóng)民新村。通過(guò)建設(shè)農(nóng)民居住社區(qū)、老年公寓改善村民居住條件;通過(guò)修建街道，方便村民出行保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展;通過(guò)建設(shè)商業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)配套設(shè)施，完善設(shè)施配套;通過(guò)綠化與環(huán)境保護(hù)，保障村莊生態(tài)環(huán)境;通過(guò)人才培訓(xùn)，讓村民素質(zhì)得到與村莊發(fā)展相適應(yīng)的提升，為村民個(gè)人的發(fā)展與收入水平提高提供教育保障;通過(guò)鄉(xiāng)村文化，豐富村民精神文化生活，增強(qiáng)村民幸福感與獲得感;通過(guò)黨建引領(lǐng)，提高基層黨組織的威信與領(lǐng)導(dǎo)力;通過(guò)科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)管理制度的制定，為鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展提供制度保障，從而從根本上解決三農(nóng)問(wèn)題。




 

三、建設(shè)情況

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展

經(jīng)營(yíng)礦業(yè)公司，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，發(fā)展服務(wù)村民生活商業(yè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

2.農(nóng)民社區(qū)

通過(guò)集中建設(shè)住宅小區(qū)，打造農(nóng)民社區(qū)，改善村民居住條件，節(jié)省村莊建設(shè)用地用以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.基礎(chǔ)設(shè)施配套

統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)道路、給排水、電力、電信、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改善了村民的生產(chǎn)生活條件，讓村民過(guò)上城市般的生活。

4.公共設(shè)施配套

修建文化活動(dòng)中心、老年公寓、購(gòu)物中心、文化大禮堂、教育培訓(xùn)中心、幼兒園、小學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生院等公共配套服務(wù)設(shè)施全面保障村民公共服務(wù)，完善設(shè)施配套。

5.生態(tài)環(huán)境

由于初期礦業(yè)的粗放式發(fā)展，對(duì)村莊生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞，為了村莊的持續(xù)發(fā)展，對(duì)村莊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了綠化修復(fù)建設(shè)。

6.村民收入

通過(guò)村莊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)卮迕駝?chuàng)造了豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)，通過(guò)村民技能培訓(xùn)，讓村民的就業(yè)能力得到了提升，為村莊的發(fā)展培養(yǎng)了大量人才，也大大地提高了村民收入。

7.福利保障

村集體通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得了豐厚的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，為村民福利奠定了堅(jiān)實(shí)保障。因此，村委通過(guò)制度將村民福利固定下來(lái)。村民都可以分享到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，獲得如養(yǎng)老、就醫(yī)、住房、上學(xué)、水電、供暖、菜補(bǔ)、節(jié)日賀禮等十多種福利和年終分紅。

8.鄉(xiāng)村文化

村委書(shū)記范振喜同志，通過(guò)多年的奮斗、無(wú)私得奉獻(xiàn)贏得了村民的信任，樹(shù)立了一名基層黨員領(lǐng)導(dǎo)同志的光輝形象，范振喜精神更形成了村莊的一種文化，它代表著一種拼搏、無(wú)私、奉獻(xiàn)、忠誠(chéng)的精神，鼓舞著村莊的每一個(gè)人，也推動(dòng)者周臺(tái)子村的發(fā)展。村莊更通過(guò)組織村民舉辦各種文化活動(dòng)，邀請(qǐng)文藝團(tuán)體到村莊演出、交流合作等方式豐富村民的文化生活，傳承村莊特色文化。

9.黨建引領(lǐng)

村莊在黨委書(shū)記范振喜同志的領(lǐng)導(dǎo)下，組建了村黨委，發(fā)展了一大批黨員同志。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)崗位黨員同志以身作則，沖鋒在前，形成了強(qiáng)大的凝聚力、堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力和頑強(qiáng)的拼搏奮斗精神，為村莊的高效發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

10.經(jīng)營(yíng)管理

村莊在村黨委、村委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理，市場(chǎng)化運(yùn)作，將村莊當(dāng)成一個(gè)企業(yè)一樣經(jīng)營(yíng)、管理、營(yíng)銷(xiāo)、招商引資，從而保障了村莊的可持續(xù)發(fā)展。

四、項(xiàng)目總結(jié)

周臺(tái)子村新鄉(xiāng)村建設(shè)的成功，在于其統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的理念，使其村莊發(fā)展有了科學(xué)、清晰的發(fā)展方向和發(fā)展思路;在于其創(chuàng)造和傳承了村莊的獨(dú)特文化;更在于其有力的基層黨建，經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制建設(shè)。周臺(tái)子村的新鄉(xiāng)村建設(shè)可以作為全國(guó)新鄉(xiāng)村建設(shè)的范本，不愧為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、全國(guó)文明村鎮(zhèn)、全國(guó)幸福村莊、河北第一村的光榮稱(chēng)號(hào)。


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