一、美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概況

　　１.合作模式

　　作為典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，美國農(nóng)業(yè)己實(shí)現(xiàn)高度的產(chǎn)業(yè)化。美國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步于20世紀(jì)五十年代，到今天，布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營一體化、服務(wù)社會(huì)化的產(chǎn)業(yè)化大格局己全面形成。從20世紀(jì)50年代以來，美國農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了農(nóng)工商一體化經(jīng)營的趨勢(shì)，使產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各部門有機(jī)結(jié)合，以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，減少交易費(fèi)甩，降低成本，提高效益。農(nóng)業(yè)一體化的模式主要有三種:

　　(1)垂直一體化農(nóng)業(yè)公司。即把農(nóng)工商置于一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)之下，組成農(nóng)工商聯(lián)合的農(nóng)業(yè)公司，并迅速發(fā)展，形成產(chǎn)、供、銷一體化模式。這種方式中，由于農(nóng)業(yè)公司資本雄厚，科技水平高，經(jīng)營規(guī)模大，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，所以，一般處于支配地位，從事農(nóng)業(yè)只是一種兼營，實(shí)質(zhì)上它是壟斷資本對(duì)農(nóng)業(yè)的一種參與和有形控制。在這里，公司把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)納入統(tǒng)一的生產(chǎn)計(jì)劃，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。公司與農(nóng)戶(農(nóng)場(chǎng)主)的關(guān)系是共同體內(nèi)部的關(guān)系，其所形成的收益，在農(nóng)工商聯(lián)合的相關(guān)環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)間或參與主體間進(jìn)行分配，比較效益較低的產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)(如初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié))可以獲得達(dá)到產(chǎn)業(yè)平均利潤率的補(bǔ)償或保護(hù)。

　　(2)合同制經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。農(nóng)場(chǎng)根據(jù)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的需要，與有關(guān)企業(yè)簽訂物資供應(yīng)、產(chǎn)中服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售合同，確定各種交易活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等相關(guān)條款。從而通過合同把農(nóng)場(chǎng)與企業(yè)聯(lián)結(jié)起來以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)共同體發(fā)展的組織形式。在這種以合同為紐帶的農(nóng)業(yè)共同體體系中.農(nóng)戶農(nóng)場(chǎng)主)與有關(guān)企業(yè)通過合同聯(lián)系在一起，形成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，以便降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)場(chǎng)與各有關(guān)企業(yè)都是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，分別核算，自負(fù)盈虧.這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，屬于不完全的垂直一體化經(jīng)營模式，這種模式在美國農(nóng)業(yè)中一直占有較大比重。特別是在畜禽、水果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)已占據(jù)主導(dǎo)地位。

　　(3)合作社的一體化經(jīng)營。美國的農(nóng)業(yè)合作社，稱為農(nóng)場(chǎng)主合作，因?yàn)槊绹r(nóng)民不經(jīng)營規(guī)模大小都叫農(nóng)庭農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)民就叫農(nóng)場(chǎng)主。20世紀(jì)中葉，隨著農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化水平的提高，合作社得到了進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)由于農(nóng)業(yè)公司的迅速發(fā)展，使大批中、小農(nóng)場(chǎng)瀕臨破產(chǎn)，中、小農(nóng)場(chǎng)為了增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，避免被大公司吞并和破產(chǎn)，在政府的扶植下組成各種類型農(nóng)業(yè)合作社。美國政府也采取了鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)合作社的政策。農(nóng)場(chǎng)主合作社除生產(chǎn)中的基本環(huán)節(jié)主要由農(nóng)場(chǎng)主來完成外，其余產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，都是通過一個(gè)或幾個(gè)合作社按照章程規(guī)定來完成的。因?yàn)橐粋€(gè)農(nóng)場(chǎng)，可以同時(shí)參加一個(gè)或幾個(gè)不同類型的合作社，如物資供應(yīng)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工或銷售合作社。盈利按照章程規(guī)定進(jìn)行分配，這種合作社大都屬于橫向一體化模式，即同類項(xiàng)目合作、同類項(xiàng)目利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。

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　　美國農(nóng)產(chǎn)品物流的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是批發(fā)商經(jīng)營規(guī)?；Ｃ绹r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易居于世界領(lǐng)先地位，主要是以家庭農(nóng)場(chǎng)為主進(jìn)行生產(chǎn)，農(nóng)場(chǎng)規(guī)模平均在100公頃以上，農(nóng)產(chǎn)品物流量大而且頻率高。農(nóng)產(chǎn)品特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的物流，大概五成左右是經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)完成的，其余則是通過“產(chǎn)銷直掛”的方式來實(shí)現(xiàn)。在最為先進(jìn)和完善的物流理論指導(dǎo)下，美國擁有一個(gè)龐大、通暢、復(fù)合、高效的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。其中借鑒的經(jīng)驗(yàn)有以下幾個(gè)方面：

　　(1)充分發(fā)揮政府的調(diào)控作用，營造良好的物流環(huán)境。美國是目前世界上物流業(yè)最發(fā)達(dá)的國家，物流在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中起著越來越重要的作用，政府重視對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入和農(nóng)業(yè)科技推廣工作，制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)物流發(fā)展的政策，并出資建設(shè)與物流相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，聯(lián)邦政府每年大約支出300億美元用于公路、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“，大大促進(jìn)了美國物流業(yè)的發(fā)展。美國推行自由經(jīng)濟(jì)政策，不直接干預(yù)農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)和商品的購銷活動(dòng)，但是每一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)都有明確的法規(guī)，維護(hù)流通秩序、提高流通效率。政府還提供權(quán)威性的信息服務(wù)。美國農(nóng)業(yè)部有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)，能夠全面而詳細(xì)地了解和掌握每一個(gè)農(nóng)場(chǎng)的作物品種、面積、長(zhǎng)勢(shì)、產(chǎn)量等情況，政府把這些信息進(jìn)行匯總處理后，定期發(fā)布，以此來指導(dǎo)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

　　(2)具有發(fā)達(dá)而完善的農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。美國擁有非常完備的交通運(yùn)輸設(shè)施，呈網(wǎng)狀分布的公路四通八達(dá)，高速公路遍布城鄉(xiāng)，公路呈網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，能夠直接通往鄉(xiāng)村的每一個(gè)家庭。鐵路運(yùn)輸也十分方便，一些農(nóng)產(chǎn)品收購站和倉庫、加工廠建有專門的鐵路線。另外，美國的通訊設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達(dá)，逐步形成了以信息技術(shù)為核心，以儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)和包裝技術(shù)為支撐的現(xiàn)代化物流裝備技術(shù)體系。

　　(3)農(nóng)業(yè)信息體系健全。信息引導(dǎo)是一種事前控制。在美國，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)廣泛普及，通過網(wǎng)絡(luò)，共享網(wǎng)絡(luò)中的信息資源，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)者、運(yùn)營者和銷售者計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)場(chǎng)主足不出戶就可以了解農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格、市場(chǎng)供求信息、氣象資料等情況，還可以進(jìn)行網(wǎng)上交易和咨詢等活動(dòng)。芝加哥期貨交易所已經(jīng)是世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成中心，對(duì)全世界的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都有導(dǎo)向作用。美國各農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體也同樣通過芝加哥期貨交易所來了解市場(chǎng)行情、獲取價(jià)格變化信息，各種農(nóng)業(yè)網(wǎng)站和信息咨詢公司也為農(nóng)民了解信息提供了方便的途徑。

　　(4)農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)的社會(huì)化程度高。隨著農(nóng)場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，農(nóng)場(chǎng)主自身的力量已經(jīng)無力兼顧產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后等所有工作，因此，相繼出現(xiàn)了大批為農(nóng)業(yè)服務(wù)的各種組織和公司，形成了完善的社會(huì)化服務(wù)體系，把農(nóng)業(yè)從農(nóng)用物資的生產(chǎn)和供應(yīng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的收購、運(yùn)輸、加工、包裝以及銷售等環(huán)節(jié)組成一個(gè)有機(jī)的整體，這就是人們常說的美國一體化農(nóng)業(yè)。只要有需要，就會(huì)有人提供服務(wù)。在一體化農(nóng)業(yè)中，原來必須由農(nóng)場(chǎng)主自己動(dòng)手的工作改為由專門的組織和公司來代替完成，如產(chǎn)前和產(chǎn)后的工作都可以由專門的服務(wù)公司來承擔(dān)。農(nóng)場(chǎng)主參加的銷售合作社、政府的農(nóng)產(chǎn)品信貸公司、農(nóng)商聯(lián)合體、產(chǎn)地市場(chǎng)或中央市場(chǎng)的批發(fā)商、零售商、代理商、加工商、儲(chǔ)運(yùn)商和期貨投機(jī)商等是連接農(nóng)產(chǎn)品供需的物流主體。這些物流主體規(guī)模較大，承擔(dān)了全美農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、保管、裝卸搬運(yùn)、加工，包裝和信息傳遞等功能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全美近l／3的農(nóng)場(chǎng)主通過合作社出售谷物。各種行業(yè)協(xié)會(huì)如谷物協(xié)會(huì)、大豆協(xié)會(huì)等為農(nóng)民提供有力支持，代表農(nóng)民與政府交涉，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷中發(fā)揮著積極作用。

　　3、一體化農(nóng)村科技服務(wù)體系

　　由政府、農(nóng)學(xué)院、私人機(jī)構(gòu)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“科教推"一體化，是美國農(nóng)村科技服務(wù)體系的一個(gè)典型特征。美國農(nóng)業(yè)科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率在70％以上，其農(nóng)業(yè)科技成果的推廣率也達(dá)到了70％。這與美國具有較為完善和高效的農(nóng)村科技服務(wù)體系是密小可分的。美國是一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力相對(duì)缺乏的國家，因此，美國農(nóng)村科技服務(wù)最初是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，進(jìn)而解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺作為其根本目標(biāo)。美國的農(nóng)村科技服務(wù)體系在1862年開始建立，到1914年初步形成。在這期間，美國相繼頒布了三項(xiàng)立法，從而美國的農(nóng)村科技服務(wù)體系也就相應(yīng)地由三部分組成，即以大學(xué)農(nóng)學(xué)院為中心，農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣三位一體的“科教推"一體化服務(wù)模式。

　　該模式主要包括農(nóng)業(yè)教育體系、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站體系、農(nóng)村成人教育和農(nóng)業(yè)科技推廣體系等內(nèi)容。從美國的農(nóng)業(yè)教育體系看，19世紀(jì)上半葉，美國許多州和地方農(nóng)業(yè)社團(tuán)通過創(chuàng)立工業(yè)學(xué)校、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校等使農(nóng)業(yè)高等教育逐漸興起。如1854年威斯康星大學(xué)便開設(shè)了農(nóng)業(yè)化學(xué)課，把科學(xué)直接運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同年賓夕法尼亞州成立了“農(nóng)業(yè)高級(jí)中學(xué)”，目的是使年輕人能夠根據(jù)自身的需要學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和實(shí)用農(nóng)業(yè)知識(shí)，后來發(fā)展成了著名的賓州大學(xué)。1861年，林肯總統(tǒng)執(zhí)政后，積極支持建立一個(gè)州立大學(xué)體系，強(qiáng)調(diào)研究農(nóng)業(yè)和工業(yè)技術(shù)，并于1862年簽署了“莫里爾贈(zèng)地學(xué)院法”。根據(jù)這個(gè)法律的規(guī)定，凡是接受該法律條款的，國會(huì)將根據(jù)該州在國會(huì)中議員的人數(shù)，按每人3萬英畝公有土地的標(biāo)準(zhǔn)撥給各州政府。各州可以用出售這些土地所得的錢來創(chuàng)辦和維持至少一個(gè)農(nóng)學(xué)院或設(shè)有農(nóng)業(yè)和機(jī)械工程系的大學(xué)，負(fù)責(zé)該州農(nóng)業(yè)方面的教育工作，這就是“贈(zèng)地學(xué)院"或“贈(zèng)地大學(xué)”。目前，美國各州的贈(zèng)地大學(xué)的農(nóng)學(xué)院已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)的教育基地，擁有專業(yè)的教師隊(duì)伍，招生規(guī)模也不擴(kuò)大，學(xué)院里有試驗(yàn)室，推廣系和試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)，并且結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)特開設(shè)諸如畜牧、奶牛飼養(yǎng)、農(nóng)業(yè)化學(xué)、土壤學(xué)、園藝等專業(yè)。通過贈(zèng)地法建立起來的農(nóng)學(xué)院承擔(dān)了農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣的主要工作。從美國的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站體系看，美國農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的建立始于1875年，康涅狄格州率先建立了一個(gè)獨(dú)立的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)和研究土作。到1886年，全國已經(jīng)建立起12個(gè)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，其中11個(gè)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站都是設(shè)在農(nóng)學(xué)院里。1887年，美國通過了“哈奇農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站法”，根據(jù)當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定，聯(lián)邦政府每年從出售公有土地的收入中向各州撥付1．5萬美元資助農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站工作。

　　在美國，從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究工作的政府部門，除了各州的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站以外，還有聯(lián)邦政府的研究機(jī)構(gòu)。隨著各州試驗(yàn)站研究能力的不斷加強(qiáng)，聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部在農(nóng)業(yè)研究中的主導(dǎo)作用，逐漸被取代。20世紀(jì)30年代以后，農(nóng)業(yè)部的工作重心發(fā)生了轉(zhuǎn)移，由原來的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論研究轉(zhuǎn)為主要為解決農(nóng)場(chǎng)主的經(jīng)濟(jì)困難方面。而在20世紀(jì)下半葉，各州的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站成為當(dāng)?shù)丶葟氖禄A(chǔ)科學(xué)研究，又從事實(shí)用科學(xué)研究的研究中心。美國農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的研究經(jīng)費(fèi)來源廣泛，既有聯(lián)邦政府和州政府的支持，又有來自于私人企業(yè)的贊助。大多數(shù)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的研究人員都在農(nóng)學(xué)院任教，同時(shí)兼任研究和推廣工作。

　　從美國農(nóng)村成人教育和農(nóng)業(yè)科技推廣體系看，在農(nóng)學(xué)院成立以后，為了促使更多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力及農(nóng)村人口接受相關(guān)的農(nóng)業(yè)教育，美國各州的農(nóng)學(xué)院開始嘗試改進(jìn)農(nóng)學(xué)院的教材和教學(xué)安排。為了給不能上正規(guī)農(nóng)學(xué)院的男女青年提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，各農(nóng)學(xué)院以舉辦講座、開辦冬季短期學(xué)習(xí)班等形式改進(jìn)教學(xué)計(jì)劃。例如：康奈爾大學(xué)在1897年就制定了面向全州的成人教育計(jì)劃。紐約州政府每年撥款2．5萬美元支持該項(xiàng)計(jì)劃。該項(xiàng)計(jì)劃包括：

　　(1)進(jìn)行地方性教學(xué)試驗(yàn)；

　　(2)出版通俗的農(nóng)場(chǎng)主讀

　　(3)舉辦巡回的園藝學(xué)習(xí)班；

　　(4)在農(nóng)村學(xué)校中開展自然科學(xué)的教學(xué)；

　　(5)開辦函授教學(xué)。

　　這代表美國農(nóng)業(yè)科技推廣體系已經(jīng)開始萌芽。1913年，在38個(gè)州中的農(nóng)學(xué)院都設(shè)有農(nóng)業(yè)推廣系，由州和地方政府(縣政府)撥給的經(jīng)費(fèi)在100萬美元以上。為了保證農(nóng)業(yè)科技推廣資金的充足供應(yīng)，美國國會(huì)在1914年通過了“史密斯一利弗合作推廣法"。根據(jù)該法律規(guī)定，聯(lián)邦政府向接受該條款的各州每年撥付一萬美元，并根據(jù)該州人口的多少另加一筆款項(xiàng)，以擴(kuò)大各州的推廣土作。“史密斯一利弗合作推廣法"的頒布和實(shí)施標(biāo)志著美國農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的最終確定。美國把各縣作為農(nóng)業(yè)推廣土作的重點(diǎn)，各縣設(shè)有農(nóng)業(yè)推廣站，站內(nèi)的推廣員必須是農(nóng)學(xué)院本科以上畢業(yè)，分別負(fù)責(zé)向農(nóng)場(chǎng)主和他們的成年兒子推廣最新的科技成果。從而幫助農(nóng)戶利用現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營管理知識(shí)有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，提高勞動(dòng)效率。在推廣中，主要采取舉辦農(nóng)民講座和短期培訓(xùn)班，以及提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢的方式。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科技推廣的內(nèi)容也不斷擴(kuò)大，從傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理技術(shù)，發(fā)展到包含及教育農(nóng)民合理利用上地，保護(hù)自然資源和環(huán)境，合理規(guī)劃和利用保護(hù)土壤、森林、水利等自然資源與農(nóng)村地區(qū)的開發(fā)方面的內(nèi)容。除此之外，各縣的農(nóng)業(yè)推廣站要兼顧以下兩個(gè)方面的工作：第一家政推廣。即組織農(nóng)村地區(qū)的家庭主婦和他們成年女兒學(xué)習(xí)有關(guān)家庭管理的科學(xué)和技術(shù)，主要包括家庭預(yù)算、食品以及衣服的采購、兒童的照料、烹飪、營養(yǎng)、家庭布置和環(huán)境美化等。這是以農(nóng)村青少年為對(duì)象的組織，組織青少年學(xué)習(xí)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)種田的知識(shí)，從小培養(yǎng)他們經(jīng)營農(nóng)業(yè)的興趣和技能。

　　二、日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況

　　１.合作模式

　　日本是以土地分散在小私有者手里的家庭經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)，就其社會(huì)化服務(wù)看，主要依靠農(nóng)業(yè)協(xié)同組織。日本農(nóng)協(xié)全稱為“日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合”，也就是日本的農(nóng)民合作社。日本村村有農(nóng)協(xié)，戶戶參加農(nóng)協(xié)。農(nóng)協(xié)是集農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三類組織為一體的綜合性社區(qū)組織，是農(nóng)村協(xié)會(huì)的支住。作為農(nóng)民的合作組織，在組織農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售，向農(nóng)民提供生產(chǎn)資料購買、金融、供給、技術(shù)經(jīng)營指導(dǎo)等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，形成了日本農(nóng)業(yè)利益共同體的組織模式—“日本農(nóng)協(xié)”。它在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)村城市化過程等方面，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

　　目前，日本農(nóng)協(xié)己經(jīng)形成了一個(gè)包括地方性組織和全國性組織在內(nèi)的完整體系，自下而上按地域范圍可分為三個(gè)層次，即市盯村層次、都道府縣層次和全國層次。基層以市盯村等行政區(qū)域?yàn)閱挝唤M成農(nóng)協(xié)。以基層農(nóng)協(xié)為團(tuán)體會(huì)員組成都道府縣級(jí)組織，以都道府縣級(jí)農(nóng)協(xié)為團(tuán)體會(huì)員組成全國一級(jí)的組織。日本農(nóng)業(yè)通過農(nóng)協(xié)，利用社會(huì)化服務(wù)的內(nèi)容，把個(gè)體農(nóng)戶組織起來，走合作化之路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)協(xié)通過它的各項(xiàng)事業(yè)組織、基層組織、各級(jí)聯(lián)合會(huì)在農(nóng)村形成一個(gè)遍及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、保險(xiǎn)、醫(yī)療、生活指導(dǎo)、信托等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)。市場(chǎng)、企業(yè)、農(nóng)民以農(nóng)協(xié)為中心，形成了農(nóng)來產(chǎn)業(yè)一體化的聯(lián)合體。其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化有以下幾種形式：

　　（1）加工企業(yè)+農(nóng)協(xié)+農(nóng)民，這種形式的一體化主要以畜產(chǎn)品、蠶繭、甜菜等工業(yè)原料為主。由加企業(yè)與產(chǎn)地農(nóng)協(xié)簽訂合同，收獲后產(chǎn)品由基層農(nóng)協(xié)向農(nóng)民收購、集中外運(yùn)轉(zhuǎn)售給加工企業(yè)加工后再出售。這此加工企業(yè)往往是一些大型壟斷資本。

　?。?）批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)協(xié)+農(nóng)民，這種形式主要適用于蔬菜、水果、水產(chǎn)品等容易腐爛的產(chǎn)品，一般由農(nóng)協(xié)收購、整理、包裝后運(yùn)到各地城市的批發(fā)市場(chǎng)以委托代理、公開拍賣的形式出售。

　　（３）農(nóng)協(xié)興辦的垂直一體化聯(lián)合體，農(nóng)協(xié)除了農(nóng)民代購代銷農(nóng)產(chǎn)品外，還興辦一系列的運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、加工企業(yè)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的多層次加工。

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　　由于日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者規(guī)模普遍較小，超級(jí)市場(chǎng)尤其是綜合性的大型超級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展落后于歐美國家，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作用較為突出。綜觀兩種不同的農(nóng)產(chǎn)品物流模式，發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品物流模式具有以下特征：日本、韓國以及我國的臺(tái)灣，是以批發(fā)市場(chǎng)為主渠道，以拍賣制為特征的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。這些國家和地區(qū)的特點(diǎn)是，人多地少和以家庭為單位的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；主要糧食流通實(shí)行政府控制、統(tǒng)一管理；蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行自由流通，批發(fā)市場(chǎng)是鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道。在日本，果蔬類商品60％由批發(fā)市場(chǎng)銷售；畜產(chǎn)品、禽、蛋、奶等的流通由農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)壟斷資本控制，加工程度高。

　　(1)、政府主導(dǎo)，推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。日本政府近處來從本國國情出發(fā)，大力進(jìn)行本國出發(fā)，大力進(jìn)行本國物流現(xiàn)代化建設(shè)，在大中城市、港口、主要公路樞紐都對(duì)物流設(shè)施用地進(jìn)行了合理規(guī)劃，在全國范圍內(nèi)開展了包括高速公路網(wǎng)、新干線鐵路運(yùn)輸網(wǎng)、沿海港灣設(shè)施、航空樞紐港、流通聚集地在內(nèi)的各種基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。

　　(2).加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流硬件設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)。批發(fā)市場(chǎng)早己改變僅有廣場(chǎng)、倉庫和停車場(chǎng)的局面，配備有完善的保管設(shè)施、冷風(fēng)冷藏設(shè)施、配送設(shè)施、加工設(shè)施等。日本的食品配送中心大都建有低溫和常溫倉庫、包裝加工設(shè)施等，開展加工、小包裝分解、分等分級(jí)、電子商務(wù)配送等業(yè)務(wù)。頻繁而小批量的配送是日本物流業(yè)的主要特色。

　　(3).農(nóng)業(yè)合作組織是農(nóng)產(chǎn)品物流的主要力量。農(nóng)業(yè)合作組織以綜合性為主，批發(fā)市場(chǎng)最主要的產(chǎn)地供貨團(tuán)體是農(nóng)協(xié)，各大中小城市都有農(nóng)協(xié)直接參加或組織的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，且相當(dāng)活躍。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量的80%-90%是經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)后與消費(fèi)者見面的。日本由于人多地少，自然資源有限，很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的組織化，集約化和規(guī)?；?，為了解決小而分散的生產(chǎn)規(guī)模，降低農(nóng)戶單獨(dú)進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，它們非常注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，并形成了以“海島模式”為特點(diǎn)的蔬菜物流模式。通過建立以中心批發(fā)市場(chǎng)為核心的農(nóng)產(chǎn)呂物流體系，有效保障城市農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。

　　3、雙輪驅(qū)動(dòng)的服務(wù)體系

　　以政府和農(nóng)協(xié)兩條腿走路，使日本的農(nóng)村科技服務(wù)體系在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了示范效應(yīng)，也成為日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一大特色。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展水平與農(nóng)村的生產(chǎn)規(guī)模是密切相關(guān)的，日本作為人多地少的國家，其生產(chǎn)規(guī)模具有絕對(duì)劣勢(shì)，但是日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突破了小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制，取得了突出的成績(jī)，必須承認(rèn)，這依賴于日本高度發(fā)達(dá)的農(nóng)協(xié)組織。

　　日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營所必需的各種社會(huì)化服務(wù)，幾乎全部是由各級(jí)各類農(nóng)協(xié)組織來承擔(dān)的。日本農(nóng)協(xié)全稱為“農(nóng)業(yè)協(xié)同組合"，是依據(jù)日本政府1947年11月頒布的《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》建立和發(fā)展起來的，其前身是日本的“產(chǎn)業(yè)組合’’。日本農(nóng)協(xié)為農(nóng)民提供的營農(nóng)活動(dòng)包括：提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)用設(shè)施；代辦農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)和運(yùn)輸；籌集農(nóng)業(yè)資金，辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；從事營農(nóng)指導(dǎo)，發(fā)展農(nóng)業(yè)教育。農(nóng)協(xié)的以上職能分別由不同的部門負(fù)責(zé)。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理者的管理和技術(shù)水平的要求，日本的各級(jí)農(nóng)協(xié)組織中形成了一個(gè)十分完善的“營農(nóng)指導(dǎo)事業(yè)"系統(tǒng)。目前，該系統(tǒng)在市盯村一級(jí)為綜合農(nóng)協(xié)的營農(nóng)指導(dǎo)部在中央和都道府縣分別由“全國農(nóng)協(xié)中央會(huì)"和“農(nóng)協(xié)中央會(huì)”承擔(dān)。各級(jí)農(nóng)協(xié)相關(guān)機(jī)構(gòu)中配備了專門的營農(nóng)指導(dǎo)員。在1955年的時(shí)候，全國農(nóng)協(xié)系統(tǒng)共有營農(nóng)指導(dǎo)員6143人，每一農(nóng)協(xié)平均0.5人。到1987年己分別增加為19345人和4．7人。營農(nóng)指導(dǎo)員是農(nóng)協(xié)的正式職員，一般都是具有中等或高等學(xué)歷的專門技術(shù)人才，其工資由農(nóng)協(xié)統(tǒng)一支付。

　　日本農(nóng)協(xié)進(jìn)行營農(nóng)指導(dǎo)的重點(diǎn)包括：

　　(1)農(nóng)田水利基本建設(shè)指導(dǎo)，即在土壤改良、灌溉排水、田區(qū)規(guī)劃等方面對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)

　　(2)農(nóng)作物品種指導(dǎo)，即協(xié)助農(nóng)戶因地制宜地選擇農(nóng)作物品種和栽培方法。

　　(3)農(nóng)業(yè)機(jī)械操縱、農(nóng)用設(shè)施使用和農(nóng)藥化肥使用方面的技術(shù)指導(dǎo)。例如，在一種新的農(nóng)業(yè)機(jī)械開始推廣時(shí)，營農(nóng)指導(dǎo)員首先要接受駕駛和操縱訓(xùn)練，然后再由他們把這些技術(shù)傳授給農(nóng)民。

　　(4)農(nóng)作物栽培和家畜飼養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

　　(5)統(tǒng)一經(jīng)營和共同利用指導(dǎo)，即在一定區(qū)域內(nèi)指導(dǎo)各農(nóng)戶選用統(tǒng)一的農(nóng)作物品種，使用統(tǒng)一種類的肥料、農(nóng)藥和除草劑，統(tǒng)一澆水、施肥、中耕、除草，統(tǒng)一收獲、加工、倉儲(chǔ)和運(yùn)銷，以共同利用勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)機(jī)具和農(nóng)用設(shè)施，提高生產(chǎn)效率。

　　(6)產(chǎn)地形成和地區(qū)農(nóng)業(yè)指導(dǎo)。日本在農(nóng)林水產(chǎn)省農(nóng)蠶局設(shè)立了普及部，負(fù)責(zé)全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、組織協(xié)調(diào)、成果管理以及專門技術(shù)員的資格考試、普及員培訓(xùn)、國際技術(shù)合作和有關(guān)資料收集、整理、發(fā)行。各都道府縣所屬農(nóng)林部設(shè)有農(nóng)業(yè)改良主務(wù)課，負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃的制定，改良普及員的資格考試、錄用和安置，編制農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資料等。最基層組織是農(nóng)業(yè)改良普及所，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)所屬改良普及員聯(lián)絡(luò)、調(diào)整和對(duì)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、改善農(nóng)家生活等進(jìn)行指導(dǎo)。直接從事普及工作的有專門技術(shù)員和改良普及員，都屬于地方政府的職員，他們的任務(wù)是直接與農(nóng)民接觸，從事農(nóng)業(yè)及農(nóng)家生活改善等技術(shù)知識(shí)的普及、指導(dǎo)。日本農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有固定的經(jīng)費(fèi)。

　　凡用于配給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的各種方法和手段、培養(yǎng)農(nóng)村青少年的經(jīng)費(fèi)國家資助2/3，用于上述三項(xiàng)所

　　需設(shè)備和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，國家資助1/2，其余由縣撥款。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金，還實(shí)行貸款制度。其中“農(nóng)業(yè)改良資金制度”為無息貸款，償還期為3—10年；“綜合設(shè)施資金”利息為年5%，償還期為25年。國家給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員實(shí)施“普及津貼"制度，普及津貼額為月薪的10%；改良普及員為一般行政職務(wù)月薪的12%，專門技術(shù)員為月薪的8%。

　　日本農(nóng)村科技服務(wù)組織的形式有以下幾種：第一，農(nóng)民成立自治的農(nóng)民協(xié)會(huì)。

　　協(xié)會(huì)通過多渠道籌資，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)，包括加工、包裝、儲(chǔ)藏等各階段；聘請(qǐng)專家傳授技術(shù)；創(chuàng)建協(xié)會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌等。第二，各級(jí)政府設(shè)立農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)專家技術(shù)指導(dǎo)；設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助農(nóng)業(yè)科技研究和農(nóng)學(xué)院學(xué)生學(xué)習(xí)。第三，農(nóng)協(xié)出面引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，各級(jí)政府都給予一定的資助，資助額度的多少，依據(jù)技術(shù)的先進(jìn)程度確定，最高達(dá)到總技術(shù)經(jīng)費(fèi)的70％。

　　三、荷蘭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

　　荷蘭是歐洲一個(gè)地少人多的小國，農(nóng)業(yè)資源貧乏，但是創(chuàng)造了世界一流水平的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，其農(nóng)業(yè)集約化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化水平都很高。

　　荷蘭的農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權(quán)屬于農(nóng)民所有，在生產(chǎn)領(lǐng)域采用了家庭經(jīng)營方式，在流通、信貸、加工等領(lǐng)域?qū)嵭泄煞莺献髦啤?/p>

　　荷蘭政府的作用在于進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的宏觀指導(dǎo)與調(diào)整，而一切生產(chǎn)內(nèi)容與范圍都由農(nóng)民自己決定。宵民經(jīng)營的農(nóng)場(chǎng)有大型農(nóng)場(chǎng)（50公頃以上）、中型農(nóng)場(chǎng)（20-30公頃）、小型農(nóng)場(chǎng)（10公頃左右）。荷蘭農(nóng)業(yè)股份合作社主要是如何其主人均是一個(gè)或幾個(gè)（股份）合作社的成員，以入股的方式參加合作社。該組織的性質(zhì)是“民有”、“民營”，即農(nóng)民自己所有，農(nóng)民自己經(jīng)營，類似于我國的農(nóng)村信用社。這種農(nóng)民自愿組織、自己管理自己，在國家區(qū)域規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)下獨(dú)立自主經(jīng)營的農(nóng)業(yè)股份合作社，在荷農(nóng)業(yè)管理中起主導(dǎo)和中心作用。其所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品占全國農(nóng)產(chǎn)品的60%,市場(chǎng)上出售的牛奶90%來自于農(nóng)業(yè)股份合作社，農(nóng)民自己組織的股份合作社銀行為農(nóng)業(yè)擔(dān)供的信貸占90%。荷蘭的農(nóng)業(yè)股份合社在農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)流通中發(fā)揮了巨大的作用。荷蘭農(nóng)業(yè)股份合作社是供、加、銷一體化經(jīng)營，既承擔(dān)著供應(yīng)生產(chǎn)資料、提供信貸、進(jìn)行合作加工的任務(wù)，又承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品銷售的職能。在全國各地形成了嚴(yán)密的銷售網(wǎng)絡(luò)，而且大部分農(nóng)業(yè)股份合作社批發(fā)銷售和零售網(wǎng)絡(luò)己遍及歐洲乃至全球，形成了暢通無阻的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　1、荷蘭農(nóng)業(yè)合作社的組織模式

　　荷蘭由于土地有限，糧食作物生產(chǎn)較少，農(nóng)業(yè)主要以畜牧業(yè)、奶業(yè)和附加值高的園藝作物生產(chǎn)業(yè)主。荷蘭農(nóng)來合作社遍及國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，無論是種子的培育、飼料肥料的供應(yīng)，農(nóng)機(jī)具的采購維護(hù)，還是農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售、農(nóng)民都可以通過加入合作社得到解決。從合作社的經(jīng)營范轉(zhuǎn)和服務(wù)內(nèi)容看，主要有三大類。

　　(1)供應(yīng)合作社，農(nóng)民通過這類合作社訂購種子、肥料、飼料等。

　　(2)銷售與加工合作社。主要為農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品的加工銷售服務(wù)。這類合作社的市場(chǎng)占有率一般在50%以上。

　　(3)服務(wù)合作社，這類合作社各自提供不同的服務(wù)，如互助保險(xiǎn)公司、聯(lián)合農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、救濟(jì)服務(wù)、農(nóng)業(yè)管理輔導(dǎo)以及信貸服務(wù)等等。

　　2、荷蘭農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理

　　歐盟農(nóng)業(yè)的發(fā)展，與其高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)是分不開的。他們的經(jīng)驗(yàn)是：

　　(1)歐盟政府的支持政策。政府把農(nóng)業(yè)作為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)來對(duì)待，包含了產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購、加工、購買和銷售的全部?jī)?nèi)容。

　　(2)發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)。歐盟的農(nóng)產(chǎn)品和食品零售商對(duì)于送貨時(shí)間、速度、產(chǎn)品的可靠性和質(zhì)量提出的嚴(yán)格要求迫使零售商必須拿出完整的農(nóng)產(chǎn)品和食品的供應(yīng)系列。因此，他們?cè)谑袌?chǎng)附近建立一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品和食品中轉(zhuǎn)站，貨物首先集中到這個(gè)中轉(zhuǎn)站，然后再在中轉(zhuǎn)站進(jìn)行配送。配送中心收到貨物后，根據(jù)規(guī)范和要求，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類、調(diào)制、分割、包裝和貯藏，把農(nóng)產(chǎn)品和食品及時(shí)運(yùn)送到各個(gè)零售商手里。

　　(3)先進(jìn)的管理機(jī)制。歐盟的合作組織十分發(fā)達(dá)，各國都有農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品專門協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)，它們提供了與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相聯(lián)系配套的分級(jí)、包裝、加工、運(yùn)輸?shù)确?wù)，有些合作組織甚至在國外有自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，大部分的農(nóng)產(chǎn)品通過合作組織集中到批發(fā)市場(chǎng)，以公開拍賣等方式銷售到國外市場(chǎng)。

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