日前，國(guó)家旅游局、國(guó)家體育總局等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，要求共同做好汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地建設(shè)管理工作，推動(dòng)汽車運(yùn)動(dòng)發(fā)展。

《規(guī)劃》指出，隨著國(guó)民生活水平的不斷提升，群眾健身休閑消費(fèi)需求持續(xù)高漲，汽車自駕游比例逐漸攀升，汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地也迎來(lái)快速發(fā)展。但總體來(lái)看，我國(guó)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地發(fā)展規(guī)模和水平還不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化消費(fèi)需求，迫切需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范引領(lǐng)。

《規(guī)劃》提出，到2020年，基本形成布局合理、功能完善、門(mén)類齊全的汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地體系。重點(diǎn)打造一批精品汽車自駕運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng)，培養(yǎng)一批專業(yè)化程度高的汽車自駕運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部，推出一批主題鮮明的汽車自駕線路，壯大一批具有影響力的汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地連鎖品牌企業(yè)，建成1000家專業(yè)性強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施完善的汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地，初步形成“三圈三線”自駕線路和汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地網(wǎng)絡(luò)體系。

《規(guī)劃》要求，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快政府職能轉(zhuǎn)變，破除行業(yè)、地區(qū)壁壘，削減或放開(kāi)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地活動(dòng)相關(guān)審批事項(xiàng);完善政策體系，切實(shí)落實(shí)國(guó)家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、稅費(fèi)、價(jià)格、土地等政策;強(qiáng)化安全監(jiān)管，大力推動(dòng)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地開(kāi)放條件和要求等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，健全營(yíng)地活動(dòng)的安全、秩序和質(zhì)量保障體系;夯實(shí)工作基礎(chǔ)，完善汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地信息發(fā)布平臺(tái)和交互平臺(tái)，引導(dǎo)展覽展示平臺(tái)、資源交易平臺(tái)建設(shè);強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)有關(guān)部門(mén)要從全局高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)發(fā)展汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地的重要意義，建立協(xié)同機(jī)制，明確職責(zé)分工，推動(dòng)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地發(fā)展。

體育總局、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家旅游局關(guān)于印發(fā)《汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地發(fā)展規(guī)劃》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市體育局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳(委)、財(cái)政廳(局)、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳(局、委)、旅游局(委)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕77號(hào))，八部門(mén)聯(lián)合研究制定了《汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地發(fā)展規(guī)劃》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)，共同做好汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地建設(shè)管理工作，推動(dòng)汽車運(yùn)動(dòng)發(fā)展。

體育總局

國(guó)家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

財(cái)政部

國(guó)土資源部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

交通運(yùn)輸部

國(guó)家旅游局

2017年5月8日

汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地發(fā)展規(guī)劃

汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地是指以汽車營(yíng)地為載體、以自駕運(yùn)動(dòng)參與體驗(yàn)為主要形式、以向大眾提供相關(guān)健身休閑產(chǎn)品和服務(wù)為主要內(nèi)容的健身休閑基礎(chǔ)設(shè)施，是戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，具有覆蓋領(lǐng)域?qū)?、消費(fèi)引領(lǐng)性強(qiáng)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)作用明顯等特點(diǎn)。加快汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地發(fā)展，促進(jìn)汽車運(yùn)動(dòng)推廣普及是深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕77號(hào))及《國(guó)家旅游局等11部門(mén)關(guān)于促進(jìn)自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》(旅發(fā)〔2016〕148號(hào))的重要體現(xiàn)，是激發(fā)健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的強(qiáng)勁動(dòng)力，對(duì)釋放消費(fèi)潛力、打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能、建設(shè)健康中國(guó)都具有十分重要的意義。為大力推廣汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地，促進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃實(shí)施時(shí)限為“十三五”時(shí)期。

一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)

隨著國(guó)民生活水平的不斷提升，群眾健身休閑消費(fèi)需求持續(xù)高漲，汽車自駕游比例逐漸攀升，汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地也迎來(lái)快速發(fā)展。截止2016年底，全國(guó)汽車自駕車營(yíng)地?cái)?shù)量已經(jīng)超過(guò)500個(gè)。圍繞汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地的健身休閑活動(dòng)日趨火爆，全國(guó)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地的產(chǎn)業(yè)覆蓋面、社會(huì)參與度、市場(chǎng)認(rèn)可度均實(shí)現(xiàn)了大幅提升。但總體來(lái)看，我國(guó)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地發(fā)展規(guī)模和水平還不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化消費(fèi)需求。營(yíng)地標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、市場(chǎng)監(jiān)管不到位、配套設(shè)施尚不健全、賽事活動(dòng)內(nèi)容不豐富，服務(wù)創(chuàng)新不夠、市場(chǎng)需求與有效供給失衡矛盾并存，迫切需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范引領(lǐng)。

當(dāng)前，我國(guó)全面進(jìn)入健身休閑新時(shí)代，伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進(jìn)，“健康中國(guó)”和全民健身國(guó)家戰(zhàn)略逐步實(shí)施，我國(guó)汽車自駕運(yùn)動(dòng)消費(fèi)需求將日益增長(zhǎng)，呈現(xiàn)多層次、多元化、個(gè)性化的發(fā)展趨勢(shì)，汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件日趨成熟，國(guó)家政策推動(dòng)、市場(chǎng)資本熱捧和消費(fèi)需求旺盛三大要素齊力并進(jìn)，汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地必將迎來(lái)新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五會(huì)、六中全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，以營(yíng)地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提升營(yíng)地綜合服務(wù)水平為核心，推動(dòng)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為激發(fā)大眾體育消費(fèi)、擴(kuò)大健身休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供支撐和動(dòng)力。

(二)基本原則

改革引領(lǐng)，優(yōu)化環(huán)境。以協(xié)會(huì)改革為突破口，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，著力破解社會(huì)資本投資營(yíng)地的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”等問(wèn)題。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策支持、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、平臺(tái)支撐，改善消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

市場(chǎng)主導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。遵循汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地的發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體在組織管理、建設(shè)運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)創(chuàng)新理念和模式，提供豐富多樣的健身休閑產(chǎn)品和服務(wù)，更好滿足消費(fèi)升級(jí)的實(shí)際需求。

因地制宜，統(tǒng)籌發(fā)展。整合空間資源、科學(xué)規(guī)劃、合理布局，引導(dǎo)營(yíng)地按照自駕線路和營(yíng)地網(wǎng)絡(luò)實(shí)施建設(shè)，突出區(qū)域特色，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)地同各類健身休閑項(xiàng)目及旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、健康等產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)，積極發(fā)揮汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地在新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設(shè)以及農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的積極作用。

加強(qiáng)安全，注重環(huán)保。正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，深化安全責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保意識(shí)，遵循保護(hù)優(yōu)先、輕量開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用的要求，堅(jiān)持走綠色環(huán)保、低碳節(jié)能的可持續(xù)發(fā)展之路。

(三)發(fā)展目標(biāo)

到2020年，基本形成布局合理、功能完善、門(mén)類齊全的汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地體系。重點(diǎn)打造一批精品汽車自駕運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng)，培育一批專業(yè)化程度高的汽車自駕運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部，推出一批主題鮮明的汽車自駕線路，壯大一批具有影響力的汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地連鎖品牌企業(yè)，建成1000家專業(yè)性強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施完善的汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地，初步形成“三圈三線”自駕線路和汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地網(wǎng)絡(luò)體系。

三、主要任務(wù)

(一)完善營(yíng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

優(yōu)化空間布局。圍繞地勢(shì)、地貌、資源分布特點(diǎn)，積極推進(jìn)資源相近、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、供需對(duì)接的區(qū)域良性互動(dòng)，形成各具特色的汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。加強(qiáng)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地區(qū)域協(xié)作，協(xié)調(diào)推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)與貫穿南北、東西、西南“三圈三線”汽車自駕路線的營(yíng)地設(shè)施建設(shè)。

加快營(yíng)地建設(shè)。汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地要參照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理，各地汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地要納入當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展總體規(guī)劃和自駕車旅居車營(yíng)地發(fā)展規(guī)劃。積極發(fā)揮社會(huì)資本在建設(shè)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地中的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本圍繞“三圈三線”建設(shè)連鎖經(jīng)營(yíng)的營(yíng)地系統(tǒng)。大力推廣政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)建設(shè)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地，鼓勵(lì)營(yíng)地建設(shè)與運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)、全國(guó)訓(xùn)練營(yíng)地等建設(shè)相結(jié)合。積極引導(dǎo)依托景區(qū)景點(diǎn)、山水生態(tài)區(qū)、戶外運(yùn)動(dòng)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)等，在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下建設(shè)不同類型、不同檔次、主題突出的汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地。

加強(qiáng)示范引領(lǐng)。積極開(kāi)展汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地星級(jí)評(píng)定工作，引導(dǎo)營(yíng)地強(qiáng)化自身建設(shè)，培育一批以健身休閑服務(wù)為核心的汽車自駕運(yùn)動(dòng)示范營(yíng)地。支持重點(diǎn)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地設(shè)計(jì)建設(shè)汽車租賃中心、游客服務(wù)中心、營(yíng)位配套設(shè)施、房車水電補(bǔ)給設(shè)施、兒童娛樂(lè)項(xiàng)目、餐廳賓館、露天影院、加油站、維修站、停車場(chǎng)、旅游廁所、觀景平臺(tái)、露營(yíng)用品及基礎(chǔ)配套展示銷售區(qū)等，打造具備集聚效應(yīng)和示范效應(yīng)的營(yíng)地服務(wù)綜合體。

(二)培育多元市場(chǎng)主體

支持企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)具有自主品牌和創(chuàng)新能力的營(yíng)地企業(yè)通過(guò)管理輸出等方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和利潤(rùn)鏈，支持優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大國(guó)際影響力。支持營(yíng)地企業(yè)實(shí)現(xiàn)垂直、細(xì)分、專業(yè)發(fā)展，扶持壯大一批有創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的特色汽車自駕運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和推廣適合營(yíng)地發(fā)展需要的硬件設(shè)施，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展具備“小快靈”功能的營(yíng)地配套住宿產(chǎn)品。

壯大社會(huì)組織。積極培育多形式、多層次汽車自駕運(yùn)動(dòng)類社會(huì)組織，發(fā)揮其在營(yíng)造氛圍、組織活動(dòng)、服務(wù)消費(fèi)者等方面的積極作用。建立健全汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地行業(yè)組織，籌組汽車自駕運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部聯(lián)盟。加強(qiáng)相關(guān)體育運(yùn)動(dòng)社會(huì)組織的指導(dǎo)、組織和傳播功能，引導(dǎo)其結(jié)合汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地提供相適應(yīng)的服務(wù)與產(chǎn)品。

(三)強(qiáng)化營(yíng)地運(yùn)營(yíng)管理

提升服務(wù)水平。鼓勵(lì)星級(jí)營(yíng)地經(jīng)營(yíng)企業(yè)、汽車自駕運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部等進(jìn)行連鎖經(jīng)營(yíng)、托管經(jīng)營(yíng)和線上線下組合式經(jīng)營(yíng)，提高網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化和信息化經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。鼓勵(lì)各類中小規(guī)模營(yíng)地向“專精特新”方向發(fā)展，強(qiáng)化特色經(jīng)營(yíng)、特色產(chǎn)品和特色服務(wù)。積極推動(dòng)在線營(yíng)地平臺(tái)發(fā)展，整合上下游企業(yè)資源，形成汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地新生態(tài)圈。

擴(kuò)大產(chǎn)品供給。因地制宜，結(jié)合人口規(guī)模、自然資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，引導(dǎo)發(fā)展主題型、綜合型和移動(dòng)型等多樣化的營(yíng)地，豐富營(yíng)地產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)圍繞營(yíng)地運(yùn)營(yíng)，向消費(fèi)者提供主題酒店、主題餐廳、主題酒吧等特色配套服務(wù)。鼓勵(lì)在營(yíng)地周邊提供徒步、登山、騎行、垂釣、水上、冰雪、航空、賽車、馬術(shù)等戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施及服務(wù)。

加強(qiáng)品牌建設(shè)。大力支持汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地創(chuàng)建自主品牌，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地實(shí)施品牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)各類汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地做大做強(qiáng)，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)地品牌。引導(dǎo)營(yíng)地積極推進(jìn)營(yíng)銷和管理創(chuàng)新，不斷完善營(yíng)旗、營(yíng)標(biāo)和營(yíng)歌等營(yíng)地形象識(shí)別系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)地和活動(dòng)的名稱、標(biāo)志、版權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

(四)豐富體育賽事活動(dòng)

完善賽事體系。廣泛開(kāi)展汽車?yán)悺⒃揭百?、集結(jié)賽等賽事，打造頂級(jí)賽事引領(lǐng)、專業(yè)賽事推動(dòng)、業(yè)余賽事普及的賽事層級(jí)體系。有機(jī)結(jié)合汽車自駕運(yùn)動(dòng)專業(yè)性賽事和大眾賽事，積極推動(dòng)全國(guó)賽事活動(dòng)和地方賽事活動(dòng)的有效銜接。

打造精品賽事。充分利用自然人文特色的營(yíng)地資源，著力創(chuàng)意策劃一批高水平、高質(zhì)量的汽車自駕運(yùn)動(dòng)精品賽事，重點(diǎn)打造“縱橫中國(guó)”汽車房車萬(wàn)里行、中國(guó)自駕運(yùn)動(dòng)與汽車露營(yíng)集結(jié)賽、中國(guó)“營(yíng)地+”休閑運(yùn)動(dòng)趣味賽、中國(guó)“老式汽車”文化巡游賽等國(guó)家級(jí)賽事。引導(dǎo)社會(huì)力量以營(yíng)地為依托，創(chuàng)辦廣受群眾歡迎的冰雪、水上、登山、航空等系列娛樂(lè)性、休閑性、群眾性精品賽事和節(jié)慶。

培育特色活動(dòng)。挖掘本土歷史文化和當(dāng)?shù)靥厣Y源，打造中國(guó)汽車(房車)露營(yíng)大會(huì)等豐富多彩、深度體驗(yàn)、富有創(chuàng)意的汽車自駕運(yùn)動(dòng)節(jié)慶活動(dòng)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)芈糜喂?jié)慶活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，積極組織家庭露營(yíng)、青少年?duì)I地、主題自駕等活動(dòng)。培育以環(huán)境保護(hù)、汽車戶外知識(shí)與技能、人格塑造為主題的親子、家庭戶外休閑趣味項(xiàng)目。擴(kuò)大與國(guó)際體育組織合作，創(chuàng)辦以汽車自駕運(yùn)動(dòng)、文化和產(chǎn)業(yè)交流為主題的各類論壇和運(yùn)動(dòng)展會(huì)。

(五)引導(dǎo)大眾消費(fèi)

擴(kuò)大消費(fèi)基礎(chǔ)。大力開(kāi)展各類群眾性汽車自駕休閑活動(dòng)，豐富節(jié)假日汽車自駕賽事和節(jié)慶活動(dòng)供給，激發(fā)群眾汽車自駕運(yùn)動(dòng)消費(fèi)需求。充分利用廣播電視、多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機(jī)APP等各類大眾傳播平臺(tái)和現(xiàn)代多媒體傳播技術(shù)，提高汽車自駕運(yùn)動(dòng)觀賞性、參與性，增強(qiáng)消費(fèi)粘性，傳播綠色、健康、安全、文明的生活方式，提升汽車自駕運(yùn)動(dòng)消費(fèi)水平。

引導(dǎo)消費(fèi)理念。加大宣傳力度，普及汽車自駕運(yùn)動(dòng)知識(shí)和營(yíng)地文化。以各類汽車自駕賽事活動(dòng)為平臺(tái)，加強(qiáng)資源營(yíng)銷，豐富汽車自駕運(yùn)動(dòng)消費(fèi)文化內(nèi)涵。鼓勵(lì)制作和播出國(guó)產(chǎn)汽車自駕運(yùn)動(dòng)類節(jié)目，支持形式多樣的汽車自駕運(yùn)動(dòng)題材文藝創(chuàng)作。建立汽車自駕運(yùn)動(dòng)消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)，暢通汽車自駕運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品消費(fèi)和服務(wù)，提升消費(fèi)體驗(yàn)。

四、保障措施

(一)創(chuàng)新體制機(jī)制

加快政府職能轉(zhuǎn)變，破除行業(yè)、地區(qū)壁壘，削減或放開(kāi)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地活動(dòng)相關(guān)審批事項(xiàng)。加快落實(shí)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》，穩(wěn)步推進(jìn)各級(jí)汽車摩托車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)改革，探索建立法人治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)內(nèi)在活力和發(fā)展動(dòng)力，提升規(guī)范引導(dǎo)、服務(wù)管理、自律維權(quán)等行業(yè)服務(wù)功能。

(二)完善政策體系

切實(shí)落實(shí)國(guó)家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、稅費(fèi)、價(jià)格、土地等政策。充分利用現(xiàn)有各級(jí)各類資金渠道，對(duì)符合條件的汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地予以支持。按照《關(guān)于促進(jìn)自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》(旅發(fā)〔2016〕148號(hào))文件要求，加大對(duì)營(yíng)地道路、停車場(chǎng)、廁所、電信、環(huán)衛(wèi)處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和用地的支持力度，充分保障營(yíng)地項(xiàng)目用地，優(yōu)先安排使用存量建設(shè)用地，營(yíng)地的用水、用電價(jià)格實(shí)行與工業(yè)企業(yè)相同的價(jià)格政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)保險(xiǎn)公司根據(jù)汽車自駕運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)，開(kāi)展?fàn)I地的場(chǎng)地責(zé)任保險(xiǎn)、運(yùn)動(dòng)人身意外傷害保險(xiǎn)、場(chǎng)地設(shè)施財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等多樣化的保險(xiǎn)服務(wù)。

(三)強(qiáng)化安全監(jiān)管

大力推行汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地開(kāi)放條件和要求等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，健全營(yíng)地活動(dòng)的安全、秩序和質(zhì)量保障體系。加強(qiáng)安全信息警示，規(guī)劃建設(shè)汽車自駕運(yùn)動(dòng)集聚區(qū)一體化的導(dǎo)視系統(tǒng)、安全系統(tǒng)和救援系統(tǒng)，逐步建立融合公共救援、民間救援、志愿救援于一體的綜合救援機(jī)制。建立協(xié)調(diào)有序的汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地管理運(yùn)行機(jī)制，完善汽車自駕運(yùn)動(dòng)綜合監(jiān)管體系，形成穩(wěn)定的工作制度。

(四)夯實(shí)工作基礎(chǔ)

完善汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地信息發(fā)布平臺(tái)和交互平臺(tái)，引導(dǎo)展覽展示平臺(tái)、資源交易平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)校企合作，培養(yǎng)各類汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)策劃、運(yùn)營(yíng)管理、技能操作等應(yīng)用型專業(yè)人才。全面推動(dòng)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)提供、技能培訓(xùn)、活動(dòng)管理、設(shè)施建設(shè)、器材裝備制造等各方面提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。建立汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地大數(shù)據(jù)平臺(tái)，制定營(yíng)地發(fā)展動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)體系。

(五)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)有關(guān)部門(mén)要從全局高度，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地的重要意義，要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，將促進(jìn)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定各項(xiàng)推進(jìn)政策措施，建立協(xié)同機(jī)制，明確職責(zé)分工，推動(dòng)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地發(fā)展。要健全規(guī)劃實(shí)施的督查落實(shí)機(jī)制，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。