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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日報(bào)》專欄作家
產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。什么在農(nóng)村賺更多的錢?誰更有可能獲得政策支持?今年當(dāng)局專注于什么產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?前不久,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司公布了《2019年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》,提出要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建特色鮮明、布局合理、創(chuàng)業(yè)活躍、聯(lián)農(nóng)緊密的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。雖然這是一份工作要點(diǎn),但我們可以從中看出農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持的重點(diǎn),以及可以 " 掘金 " 的項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)三大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
一、特色產(chǎn)業(yè)
《工作要點(diǎn)》提出,聚力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。而其中的關(guān)鍵就是”特色”二字,即緊緊扎根農(nóng)村的特色來拓展資源。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)司的工作重點(diǎn)和支持方向是以下幾個(gè)領(lǐng)域。
1、特色資源開發(fā)
因地制宜發(fā)展特色養(yǎng)殖,特色食品,特殊編織,工藝品等特點(diǎn),并提供當(dāng)?shù)氐闹圃鞓I(yè)。發(fā)展具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)品。
2、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地
積極發(fā)展多樣化特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養(yǎng)殖、林特花卉苗木等特色種養(yǎng),加快建設(shè)綠色循環(huán)種植基地、配套發(fā)展加工物流。
3、培育“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
發(fā)掘“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的稀有資源,開展差異化競爭。
今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認(rèn)定第九批 " 一村一品 " 示范村鎮(zhèn)。
4、創(chuàng)響特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
創(chuàng)響一批“獨(dú)一份”“特別特”“好中優(yōu)”的“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”品牌。
農(nóng)業(yè)部將在全國范圍內(nèi)發(fā)布一份農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)清單。
二、鄉(xiāng)村休閑旅游
鄉(xiāng)村休閑旅游一直是相關(guān)部門支持的重點(diǎn)之一,旅游業(yè)的發(fā)展也使廣大農(nóng)民朋友嘗到了甜頭。今年的《工作要點(diǎn)》中給大家一個(gè)提示:今年或以后幾年要想把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展好,必須做好——提質(zhì)創(chuàng)新。
根據(jù)工作重點(diǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的有關(guān)工作主要集中在三個(gè)方面:
1、打造休閑旅游精品
挖掘蘊(yùn)含的特色景觀、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等優(yōu)質(zhì)資源,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)耕體驗(yàn)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地等,培育一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉(xiāng)村,打造特色突出、主題鮮明的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品。
2、豐富休閑旅游業(yè)態(tài)
實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,提升“農(nóng)家樂”、“農(nóng)事體驗(yàn)”等傳統(tǒng)業(yè)態(tài),發(fā)展高端民宿、康養(yǎng)基地、攝影基地等高端業(yè)態(tài),探索農(nóng)業(yè)主題公園、教育農(nóng)園、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、深度體驗(yàn)、新型療養(yǎng)等新型業(yè)態(tài)。
3、提升休閑旅游管理水平
及時(shí)制定或修訂了一批技術(shù)法規(guī)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)響品牌,用品牌來吸引資金,聚集了資金的資源。
三、農(nóng)產(chǎn)品精深加工
農(nóng)產(chǎn)品集約化發(fā)展的方向是建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。這個(gè)定位是比較高的,所以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的相關(guān)工作也集中在 " 升級(jí) " 層面。
1、促進(jìn)加工裝備升級(jí)
引導(dǎo)加工企業(yè)工藝技術(shù)“鳥槍換炮”、生產(chǎn)流程“機(jī)器換人”、營銷渠道“電商換市”,推動(dòng)加工企業(yè)由小變大、加工程度由初變深、加工產(chǎn)品由粗變精。
2、 加強(qiáng)精深加工基地建設(shè)。
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初次加工項(xiàng)目,支持新的經(jīng)營主體建設(shè)保鮮、貯藏、分級(jí)、包裝等一次加工設(shè)施,使產(chǎn)品加工后適合精深加工。
今年要確定一批規(guī)模化、創(chuàng)新性、示范帶動(dòng)型的國家農(nóng)產(chǎn)品深加工示范基地。
3、 推進(jìn)副產(chǎn)物綜合利用。
實(shí)行低消耗、低排放、可循環(huán)利用的農(nóng)村綠色生產(chǎn)方式,加快種子與養(yǎng)殖周期的整合,建立農(nóng)村有機(jī)廢棄物的收集、轉(zhuǎn)化和利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
2018年5月8日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展2018年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作的通知》,7月推出繼2017年第一批、第二批之后的第三批國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園名單。為響應(yīng)國家政策,各省對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園做出了規(guī)劃并推出扶持政策。
創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,基本任務(wù)是:做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū);促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚,建設(shè)現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成區(qū);推進(jìn)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展,建設(shè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū);推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,建設(shè)新型經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū);提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)。
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