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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設計院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家

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森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的精華干貨!

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2018-01-16 | 關鍵詞:森林康養(yǎng),森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,森林康養(yǎng)規(guī)劃

得天獨厚的森林生態(tài)系統(tǒng),像母體的子宮一樣孕育了人類。森林生態(tài)科學已成為世界發(fā)達國家健康領域熱點研究的重點學科之一,其所衍生的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達國家的主流趨勢和經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一。

 
森林康養(yǎng),森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,森林康養(yǎng)規(guī)劃

 

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的前世今生

 

國內(nèi)學者目前給出的森林康養(yǎng)概念為:以森林景觀、環(huán)境,食品、生態(tài)文化等為主要資源和依托(載體),配備相應的康復療養(yǎng)服務設施,開展以修身養(yǎng)心、調(diào)適機能、延緩衰老為目的的森林游憩、度假、療養(yǎng)、康復、保健、渡假、運動等活動??梢院唵蔚睦斫鉃橛兄袊厣纳轴t(yī)學(院)康復療養(yǎng)和森林健康體驗產(chǎn)業(yè)。

 

森林康養(yǎng),大概源自德國。1840年,德國人為治療“都市病”創(chuàng)造了氣候療法,稱之為“森林醫(yī)院”。如今,德國有350處森林醫(yī)院,公民到森林醫(yī)院的花費已被納入國家公費醫(yī)療范疇。

 

一百余年來,幾乎所有的發(fā)達國家都對森林康養(yǎng)進行了不同程度的研究和實踐,獲得了較為一致的研究成果:森林植物所蘊涵的揮發(fā)性芳香成分被稱為“芬多精”,具有止咳、平喘、祛痰、消炎、防腐、鎮(zhèn)靜、強心、降壓、安神鎮(zhèn)靜、解熱鎮(zhèn)痛、殺蟲滅菌、凈化空氣、改善環(huán)境、增強體力、消除疲勞、刺激神經(jīng)、提高神經(jīng)興奮性等作用,具體功能作用因樹種不同而有所區(qū)別。此外,森林含有極為豐富的空氣負氧離子,也被稱為“空氣維生素”,幾乎對所有生物都有良好的生理效應,尤其能夠通過人的神經(jīng)系統(tǒng)及血液循環(huán)對人的機體生理活動產(chǎn)生影響。

 
森林康養(yǎng),森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,森林康養(yǎng)規(guī)劃

 

多學科的國際科學研究結論證明:得天獨厚的森林生態(tài)系統(tǒng),像母體的子宮一樣孕育了人類,依托森林生態(tài)系統(tǒng)作為基礎載體的森林康養(yǎng)體系無疑是目前最容易獲得、也是最能夠幫助人類修復健康的自然生態(tài)環(huán)境力量之一。森林生態(tài)科學已成為世界發(fā)達國家健康領域熱點研究的重點學科之一,其所衍生的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達國家的主流趨勢和經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一。

 

在某種意義上,超過五千年歷史的中醫(yī)藥體系也許可以認為近似于一個對森林生態(tài)系統(tǒng)整體應用的范例,森林環(huán)境在某種程度就等同于大中藥,不同的森林樹種就像中藥鋪里千百個不同的藥斗,而人在森林中居留養(yǎng)生過程也可以看作天地人和自然生態(tài)體系的最佳實踐。歷史上,中國古代殷商甲骨文中就有熏燎、艾蒸和釀制香酒的記載,至周代就有佩帶香囊、沐浴蘭湯的習俗。從春秋戰(zhàn)國到兩晉南北朝時期,對芳香療法有了初步的探索,隨著唐、宋、明、清不同朝代的演變,中藥芳香療法在中國的發(fā)展日臻成熟,基本形成了一個完整的理論和應用體系,例如熏香、藥浴、香包、艾灸等等不勝枚舉,加上中藥道地研究和三因制宜的中醫(yī)整體觀,可以肯定,中醫(yī)藥和森林康養(yǎng)的融合發(fā)展,應該是中國森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的最大特色優(yōu)勢所在。

 

同時也必須十分清楚,中醫(yī)藥的這些基礎并不能等同或替代現(xiàn)代森林醫(yī)學乃至森林康養(yǎng),還必須與森林醫(yī)學、康復醫(yī)學、老年醫(yī)學等有機結合,并逐步標準化,才有可能最大限度發(fā)揮中醫(yī)藥自然醫(yī)療的優(yōu)勢,在森林康養(yǎng)中扮演舉足輕重的特色優(yōu)勢角色。

 
森林康養(yǎng),森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,森林康養(yǎng)規(guī)劃

 

森林康養(yǎng)國家行動

 

國家林業(yè)十三五規(guī)劃明確,我國2017年將全部停止天然林商業(yè)采伐,林業(yè)結構將迎來史無前例的革命性變化,2016年開始全面布局的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),因其緊密貼合市場剛需、并與康復療養(yǎng)、旅游體驗緊密結合、內(nèi)容形式極其豐富多彩,有直接關系到百萬級的林業(yè)員工職業(yè)轉(zhuǎn)換升級,因此,必然成為我國林業(yè)新時代最重要的轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)行動,并將開創(chuàng)全新的大健康產(chǎn)業(yè)板塊和數(shù)以十萬億計的創(chuàng)意和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

 

有國家智庫專家指出,森林康養(yǎng)是大健康和森林旅游業(yè)高度融合的新板塊、新模式、新業(yè)態(tài),屬于一個多元組合、產(chǎn)業(yè)共融、業(yè)態(tài)相生的主流商業(yè)綜合體,也是經(jīng)濟新常態(tài)下的高能級創(chuàng)新引擎。借鑒國際經(jīng)驗,重點發(fā)展中國特色康養(yǎng)、旅游綜合基地,促進森林康養(yǎng)、旅游與相關產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,充分放大其協(xié)同帶動作用,已成為十三五國家林業(yè)改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略目標和標志性重大戰(zhàn)略行動。

 

中醫(yī)藥森林康養(yǎng)基地,貫穿一二三四產(chǎn)業(yè),涵蓋道地生態(tài)和文化資源稟賦,涉及精準醫(yī)學、康復醫(yī)學、老年醫(yī)學、森林醫(yī)學等前沿學科,還涉及遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧平臺、大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬現(xiàn)實,以及綠色、智能、泛在等前沿技術,屬于高新科技和文化創(chuàng)意高度融合的綜合體。如能打造成功,不僅自身經(jīng)濟社會生態(tài)效益十分可觀,而且示范、帶動和溢出作用顯著。

 

目前國內(nèi)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)尚處于最初的起步階段,四川、湖南等森林大省率先響應,整體布局,規(guī)劃建設全面鋪開。大多仍僅限于森林徒步、森林娛樂、森林休閑旅游與森林醫(yī)療試驗等,首批國家森林康養(yǎng)試點機構今年7月份剛剛啟動建設,亟待形成標志性示范案例,探索和積累實踐經(jīng)驗,以便于盡快發(fā)展相應的產(chǎn)業(yè)鏈,形成經(jīng)濟和輿論熱點效應。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇和發(fā)展空間空前。

 
森林康養(yǎng),森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,森林康養(yǎng)規(guī)劃

 

森林康養(yǎng)基地頂層設計的困惑和煩惱

 

山合水易認為在森林康養(yǎng)基地的產(chǎn)業(yè)化設計規(guī)劃中,如何既能保證自然生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,又能較快實現(xiàn)經(jīng)濟社會生態(tài)效益的規(guī)?;黄?如何既能符合兩規(guī),又能創(chuàng)新營造特色優(yōu)勢;如何精準捕捉市場需求,以較小的投資實現(xiàn)快速規(guī)?;\營和盈利;如何促進森林產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)林業(yè)職工的無縫轉(zhuǎn)崗就業(yè),同時實現(xiàn)已有中醫(yī)藥健康服務能力的延伸,特別是創(chuàng)造性的實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)服務體驗升級;如何實現(xiàn)森林已有基礎實施、旅游實施投資遺產(chǎn)的最大化增值,如何實現(xiàn)與現(xiàn)有旅游服務業(yè)體系的整體無縫對接協(xié)同;……。所有這些都是森林康養(yǎng)基地頂層設計和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃過程中是所必須面對,并深度思考的問題。

 

具體到最后一公里的落地建設,還要整體考慮目標人群對森林康養(yǎng)基地類型的精準需求,需要對森林康養(yǎng)所必須依賴的森林環(huán)境指標:例如溫度、濕度、雨量、水氣土質(zhì)量、負氧離子、噪音、森林覆蓋率、芬多精種類、樹種等也進行系統(tǒng)的測量和深入確認。還需要根據(jù)市場需求,確定康養(yǎng)基地的專業(yè)化類型,并對基地的景區(qū)風貌、醫(yī)養(yǎng)設施、娛樂設施、樹屋臨建、智慧能力、商貿(mào)配套等提出詳細設計安排。

 

參照先進國家森林康養(yǎng)基地建設的成熟經(jīng)驗,森林康養(yǎng)基地大致可以包括中心核心區(qū)(森林公園山水林區(qū);通常屬于政府禁建區(qū));外圍緩沖區(qū)(都市和基地之間的隔離區(qū);通常也屬于政府禁建區(qū));旅游區(qū):健康文化旅游體驗景區(qū);醫(yī)院總部和酒店商貿(mào)配套區(qū)(新增建筑區(qū)),森林康養(yǎng)區(qū)、農(nóng)林園藝場(有機農(nóng)產(chǎn)品和花卉林木供應基地)等六大功能單元共同構成。

 
森林康養(yǎng),森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,森林康養(yǎng)規(guī)劃

 

從頂層設計和整體系統(tǒng)規(guī)劃角度歸納起來看,森林康養(yǎng)基地建設主要需要面對的關鍵點至少包括:

 

三棲合一:中醫(yī)藥服務業(yè)+森林康養(yǎng)業(yè)+旅游業(yè)的森林醫(yī)養(yǎng)體驗商業(yè)綜合體;

 

三代交匯:中醫(yī)藥創(chuàng)新時代+第三次衛(wèi)生革命的健康醫(yī)學時代+第三次技術革命的智慧(DT)時代交匯的跨界新技術綜合體;

 

三策聚焦:經(jīng)濟新常態(tài)下、十三五期間國家中醫(yī)藥、旅游、森林三大產(chǎn)業(yè)的政策洼地富集區(qū)和聚合體;

 

三區(qū)疊加:林區(qū)+景區(qū)+社區(qū)(康復醫(yī)養(yǎng)、旅居休閑、旅游渡假)三區(qū)匯聚的有機生態(tài)體;

 

三空融合:物理時空、信息時空、社會時空的逐漸高度智慧融和的未來生態(tài)區(qū);

 

三重保障:都市群體的康復、減壓、休閑剛性需求保障,國家供給側(cè)改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的焦點政策保障,獨有的稟賦森林生態(tài)環(huán)境資源保障;

 

三群剛需:主要面對毗鄰以及周邊城市群、都市圈的主流時尚健康剛需,至少包括都市慢病醫(yī)養(yǎng)的剛需群體,金領白領都市病、氣候病群體,中產(chǎn)階層有閑群體和高中端離退休群體;

 

三類服務:提供三大類專業(yè)化森林康養(yǎng)健康服務,主要包括慢病康復醫(yī)療服務;森林康養(yǎng)體驗服務;旅居休閑服務;

 

三大難關:專業(yè)人才(森林醫(yī)養(yǎng)技術體系)、兩規(guī)用地、投融資等人、財、物三大問題,堪稱決定項目建設運營成敗的重中之重;

 

“三生萬物”,“九九歸一”,真正的復雜大系統(tǒng)!森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)十三五的確能夠做大,更應該做強做大,中醫(yī)藥更是有條件的確成為特色和優(yōu)勢,切莫錯過歷史性的戰(zhàn)略機遇。

 

山合水易認為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設計也依然是個經(jīng)典的拼創(chuàng)意,拼團隊、比經(jīng)驗的苦逼活,不僅創(chuàng)新創(chuàng)意的難度和復雜度空前,工作量更是超乎想象的“那么大”、“那么大”和“那么大”,不過也是學習積累的好機會。

 
森林康養(yǎng),森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,森林康養(yǎng)規(guī)劃

 

森林康養(yǎng)的意義

 

森林康養(yǎng)首先以人的生命意義為基礎,涉及林學、醫(yī)學、心理學、養(yǎng)生學、運動學、老年學、經(jīng)濟學及健康管理學等多門學科;其次集聚了與此相關的產(chǎn)業(yè)鏈,涉及土地、房產(chǎn)、旅游、稅收、交通、醫(yī)療、保險等多個政府部門,也融合了養(yǎng)老、養(yǎng)生、旅游、文化、體育、體驗、休閑、娛樂等多個行業(yè),第二,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是一個跨部門、跨行業(yè)的重大系統(tǒng)工程,也是一項對資源、資金、人才、技術要求高的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),并具有廣闊的市場前景空間。為社會提供多樣化、多層次的康養(yǎng)服務,既能極大提升人民群眾的民生福祉,又能有效擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,因此加快發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)意義重大。

 

(一)增進公眾健康,有效減少醫(yī)療支出

 

亞健康是現(xiàn)代人的常態(tài),健康已成為重大社會問題。公眾對健康服務的需求不斷增加,發(fā)達國家醫(yī)療支出占GDP的13%~15%,高額醫(yī)療支出已成為巨大的財政負擔。在人口老齡化日益嚴重的日本,2013年全國醫(yī)療支出創(chuàng)紀錄達到39.3萬億日元,人均31萬日元。通過森林療養(yǎng)可以實現(xiàn)療養(yǎng)者心理與生理的雙重改善,滿足公眾健康需求,從而有效減少醫(yī)療支出,據(jù)韓國的一項調(diào)查,全面普及森林療養(yǎng)能夠使醫(yī)療支出降低10%~20%。因此,推廣森林療養(yǎng)前景廣闊。國家林業(yè)局對外合作項目中心副主任劉立軍在2016年初的北京森林康養(yǎng)研討會上指出,充分開展森林療養(yǎng)以后,國家社會醫(yī)療開支能夠節(jié)省30%,據(jù)此推算,中國可節(jié)省開支上億萬元。鑒于國內(nèi)老齡化社會趨勢、養(yǎng)老服務短缺加劇的現(xiàn)狀,更需要加快發(fā)展森林療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

 

(二)契合時代需求,加快林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

 

森林康養(yǎng)不僅能為國民帶來巨大福祉,而且產(chǎn)業(yè)前景也相當可觀,逐漸成為國際林業(yè)發(fā)展新趨勢。在國家《林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》確定的林業(yè)發(fā)展目標有:林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的比重要大幅度提高,產(chǎn)業(yè)結構布局更趨合理。規(guī)劃目標中要突出培育十大主導產(chǎn)業(yè),其中就有森林旅游產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃中林業(yè)發(fā)展的知道思想有:加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、提升林業(yè)質(zhì)量效益,加強森林經(jīng)營,加快培育主導產(chǎn)業(yè)。發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),是國際林業(yè)發(fā)展的新趨勢,是新常態(tài)下林業(yè)改革的創(chuàng)新模式,是“十三五”國家林業(yè)發(fā)展目標的最佳切入點。近期出臺的中央6號文件為發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在政策上提供了有利支持,明確了國有林區(qū)“發(fā)揮生態(tài)功能、維護生態(tài)安全”的戰(zhàn)略定位,并將“提供生態(tài)服務、維護生態(tài)安全”確定為國有林區(qū)的基本職能;明確了國有林區(qū)總體目標和改革的主要內(nèi)容;完善了國有林區(qū)改革的政策支持體系。因此,森林康養(yǎng)是盤活林區(qū)資源的新途徑,是林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要趨勢。

 

另外,森林康養(yǎng)是經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平的產(chǎn)物。在滿足衣食住行之后,市民必然考慮更高層次物質(zhì)與精神需求,傳統(tǒng)森林旅游逐漸回歸理性,森林康養(yǎng)這一高端休閑方式契合時代需求。

 

(三)振興偏遠地域經(jīng)濟,帶動山區(qū)農(nóng)民就業(yè)

 

森林康養(yǎng)是振興地域經(jīng)濟的一劑良藥,尤其是對人口流失嚴重的林業(yè)社區(qū)。森林康養(yǎng)可以帶動旅游、餐飲、住宿等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸納農(nóng)業(yè)人口就業(yè),改善民生。在德國的巴特.威利斯赫恩,人口僅有1.5萬,卻擁有70名專業(yè)醫(yī)生和280名森林理療師,每年接納7萬客人,約60%當?shù)鼐用竦墓ぷ髋c森林療養(yǎng)有關。在日本長野縣信濃町,被認證為森林療養(yǎng)基地后,不僅創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,而且讓年輕人找到了當?shù)貍鹘y(tǒng)生活方式的自豪感,改變了人口向大城市單向流動的趨勢。

 
森林康養(yǎng),森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,森林康養(yǎng)規(guī)劃

 

(四)轉(zhuǎn)變康養(yǎng)方式,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

 

森林康養(yǎng)是一種環(huán)境養(yǎng)生方式,是社會發(fā)展到一定階段,公眾享受生態(tài)產(chǎn)品和追求美好生活的必然需求和迫切需要。在人口老齡化和亞健康化背景下,森林康養(yǎng)應運而生。森林康養(yǎng)側(cè)重于以較長時間的方式在森林環(huán)境中利用相關設施針對性底=地開展游憩、度假、療養(yǎng)、保健等活動,這可以起到讓森林走進城市,走進人們的生活,走進人們的健康,并改善城市居民生活質(zhì)量的作用。時至今日,隨著物質(zhì)生活的極大改善,“康養(yǎng)”作為一項產(chǎn)業(yè)必將并將逐步發(fā)展,蓬勃興起,成為一項大產(chǎn)業(yè)。

 

目前“森林康養(yǎng)”的先行先試。不僅是一個優(yōu)化利用森林資源的新創(chuàng)舉,而且對推動我國的大健康產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進我國地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,提供了新的支撐,完全符合習近平總書記關于實行全面經(jīng)濟改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結果、探索新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式、促進經(jīng)濟發(fā)展的系列戰(zhàn)略思想。

 

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟模式十分可取,依托森林這一“人類最后一塊凈土”,集聚養(yǎng)老、養(yǎng)生、休閑、娛樂、旅游、文化、體育、保健等各個關聯(lián)產(chǎn)業(yè),快速的集群化、基地化、規(guī)模化,培育出相當大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,這一新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)對于新常態(tài)下的中國經(jīng)濟而言,是一次難得的轉(zhuǎn)型機遇,有望成為我國國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生強大的國家利益和社會利益。

END

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