中國大陸西南地區(qū)的某省某縣盛產(chǎn)茶葉，漫山茶園，云霧繚繞，層層青翠，風(fēng)光秀美。于是當(dāng)?shù)卦诓璁a(chǎn)業(yè)上做文章，發(fā)展茶加工、茶旅游，欲讓單純種茶變成賞茶、制茶、品茶，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拉長價(jià)值鏈。然而理想豐滿，現(xiàn)實(shí)骨感。茶葉加工企業(yè)實(shí)力一般，加之質(zhì)量不好把控，對當(dāng)?shù)夭枞~的消化有限，沒有與茶農(nóng)建立密切聯(lián)系。雖然規(guī)劃了景區(qū)，建了不少餐廳、民宿等，可一到淡季，門可羅雀，旅游設(shè)施閑置，“增人氣、擴(kuò)影響”的預(yù)期目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)。一二三產(chǎn)相互之間缺乏支撐、帶動，難以實(shí)現(xiàn)共同成長。就這樣一個(gè)推不掉、回不去的項(xiàng)目又爛尾在那兒了。
 

這種景象難道不是比比皆是嗎??

如今的鄉(xiāng)村振興已成了一種大躍進(jìn)，生拉硬套是常事，融合不了硬來融合，只要有一二三產(chǎn)并存，就叫融合。目前很多農(nóng)村對于三產(chǎn)融合還是淺顯的排列組合，一部分農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，家里兼開著一家農(nóng)家樂用于招待游客的模式屢見不鮮，種、加、銷、游，看似齊全，卻是各干各的，三產(chǎn)融合成了三張層疊的皮;而一部分企業(yè)又散了大把的票子，忙著扶貧攻堅(jiān)，忙著攛幾個(gè)數(shù)字出來騙大眾，嘴里裝著“農(nóng)民”，心里卻罵了一百遍“你這個(gè)農(nóng)民”。

旅游產(chǎn)業(yè)打包了一大塊兒蛋糕飛奔到鄉(xiāng)村，于是鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目便開展得如火如荼，遍地開花了，“花海大世界”遍布大江南北;“十里話廊、百里肚鵑、八怪仙界、千里血飄啊。。。”筆者在鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)從業(yè)15年，親眼目睹了大把的“休閑”玷污了農(nóng)業(yè)的本底，掏空了農(nóng)村的那點(diǎn)本錢。正是在“三產(chǎn)融合”的大嗓門下，無數(shù)的鄉(xiāng)村不務(wù)正業(yè)。隨處可見歪東倒西的樓房，花里胡哨的裝飾，把那個(gè)原本的鄉(xiāng)村從我們的記憶中抹去了。。

這難道不是鄉(xiāng)村振興的恥辱嗎??“三產(chǎn)融合”到底融合了什么?難道是融合了外衣、裝束和演員?還是融合了票子、光鮮和面子工程??

山合水易認(rèn)為，三產(chǎn)要在有條件的情況下實(shí)現(xiàn)融合。無論怎么融合都不能忽略了“農(nóng)業(yè)”這個(gè)主體。

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,指的是以農(nóng)業(yè)為基本依托,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式,將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、餐飲、休閑以及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)地整合在一起,使得農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍擴(kuò)展和農(nóng)民收入增加。然而,要順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展并非易事。目前,我國在農(nóng)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的問題上,仍存在以下四個(gè)方面的問題:
 

①對產(chǎn)業(yè)融合的概念認(rèn)識不清,導(dǎo)致工作上的定位不準(zhǔn)。

產(chǎn)業(yè)融合的概念告訴我們,產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)間分工的內(nèi)部化,其完成的主要標(biāo)志是形成新的技術(shù)、新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)化的更高級的形式,本質(zhì)上表現(xiàn)為更高層次的主體間的分工內(nèi)部化,如果產(chǎn)業(yè)化無法實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)間大量組織的分工內(nèi)部化,則產(chǎn)業(yè)化不可能升級為產(chǎn)業(yè)融合。而目前,我國很多地方對產(chǎn)業(yè)融合的理解還沒有走出產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的思路,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合是某個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化的簡單升級,導(dǎo)致了在政策制定上過于強(qiáng)調(diào)了對單一農(nóng)業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè),而忽視了對其他產(chǎn)業(yè),尤其是對第二、第三產(chǎn)業(yè)中高度發(fā)達(dá)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)的考量,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)中的組織發(fā)生大規(guī)模的跨越產(chǎn)業(yè)邊界的分工合作,致使所開展的具體工作最終沒有取得應(yīng)有的效果。

②對培育產(chǎn)業(yè)公地的重要性認(rèn)識不足。

培育共同的技術(shù)基礎(chǔ)——產(chǎn)業(yè)公地,是開展產(chǎn)業(yè)融合的根本前提,但是我們看到,無論是已經(jīng)較為完整地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村三產(chǎn)融合的地區(qū),還是正在計(jì)劃推動農(nóng)村三產(chǎn)融合的地區(qū),都沒有把培育共同的技術(shù)基礎(chǔ)作為重要的任務(wù)。這就容易使得促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合的行動變成“撞大運(yùn)”的行為,即如果恰好所制定的計(jì)劃在各省市培育出了產(chǎn)業(yè)公地,則產(chǎn)業(yè)融合得以順利開展;但若沒有形成共同的技術(shù)基礎(chǔ),則產(chǎn)業(yè)融合充其量也只能是在某個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化方向上的傳統(tǒng)延伸,沒有打破產(chǎn)業(yè)間的界限,沒有走出創(chuàng)新路子,從而無法提高農(nóng)民的收入。

③橫向融合開展不充分。

這主要是由于人們對農(nóng)業(yè)多功能性的認(rèn)識和理解的不足。從較為完整地發(fā)展了農(nóng)村三產(chǎn)融合的地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看,農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)縱向融合大多沿著產(chǎn)業(yè)鏈的方向進(jìn)行,而農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的橫向融合則多以農(nóng)業(yè)的多功能性為基礎(chǔ)。在后工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,物質(zhì)產(chǎn)品在供給與需求上的飽和,使人們開始轉(zhuǎn)向心理與精神層面的需求。

此時(shí),農(nóng)業(yè)的功能不單是保障食品安全與維護(hù)生態(tài)環(huán)境,更體現(xiàn)為它是傳統(tǒng)文化的載體與傳承,在心理與精神層面上成為人們的依靠與寄托。我國目前正處于從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代向后工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代過渡的時(shí)期,因此農(nóng)業(yè)的多功能性已經(jīng)在當(dāng)前有所體現(xiàn),比如人們更多地要求農(nóng)產(chǎn)品要提高質(zhì)量,關(guān)注食品安全。

從農(nóng)村三產(chǎn)融合的兩個(gè)方向上來看,橫向的融合在很大程度上必須依托于農(nóng)業(yè)的多功能性展開,比如鄉(xiāng)村旅游就是依托農(nóng)業(yè)的文化傳承功能與農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)相結(jié)合的橫向融合的結(jié)果?？梢哉f,經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步凸顯了農(nóng)業(yè)的多功能性的重要性,并使農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的橫向融合提供了可能;反過來,農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的橫向融合也為農(nóng)業(yè)擴(kuò)展其自身的功能提供了有利的幫助。綜上所述,我國目前在農(nóng)村三產(chǎn)融合中出現(xiàn)的縱向融合居多、橫向融合偏少的問題,很大程度上是源于對農(nóng)業(yè)多功能性的認(rèn)識不足,導(dǎo)致很多地方反映在橫向融合方面找不到抓手,尋不著政策的落腳點(diǎn)。

④開展農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的最終目的尚需明確。

國家層面的文件明確表明,我國推行農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的最終目的是提高農(nóng)民收入。從目前開展的情況來看,凡是能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村三產(chǎn)融合的地區(qū),農(nóng)民收入都實(shí)現(xiàn)了提高,但是這并不意味著這樣的產(chǎn)業(yè)融合形式就一定能將產(chǎn)業(yè)利潤更多的留在農(nóng)地,留給農(nóng)民。也可能存在情況是,目前所開展的農(nóng)村三產(chǎn)融合還沒有發(fā)揮出應(yīng)有的能夠提高農(nóng)民收入的潛能,如果能夠進(jìn)一步制定農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的利益分配機(jī)制,農(nóng)民有可能從參與全社會發(fā)展的分工中得到更多的收益。值得注意的是,在一些即將開展農(nóng)村三產(chǎn)融合工作的地區(qū),還沒有明確地將提高農(nóng)民收入列入工作計(jì)劃,這是值得關(guān)注的問題。因?yàn)?如果農(nóng)村三產(chǎn)融合不以農(nóng)業(yè)為主,不以農(nóng)民為本,則這種產(chǎn)業(yè)融合本身也容易出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。例如,日本在三產(chǎn)融合的過程中,就遭遇了由于下游產(chǎn)業(yè)的高利潤導(dǎo)致農(nóng)民及農(nóng)民組織脫離農(nóng)業(yè)從而對農(nóng)業(yè)造成損害的問題。
 

推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,是拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措,是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求。針對目前我國在農(nóng)村三產(chǎn)融合中出現(xiàn)的上述問題,需要從如下幾個(gè)方面著手改進(jìn):

①必須遵循產(chǎn)業(yè)融合的基本規(guī)律,采用科學(xué)的方法。

尤其是要注意產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)化的區(qū)別與聯(lián)系,既不能混淆了二者的概念,也不能孤立二者間的聯(lián)系,從而導(dǎo)致工作效果欠佳,無謂地消耗國家資源。

②要認(rèn)清培育產(chǎn)業(yè)公地的重要意義。

產(chǎn)業(yè)公地是多個(gè)產(chǎn)業(yè)相互融合的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)是一個(gè)集科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)于一身的產(chǎn)業(yè),這使它相較于其他產(chǎn)業(yè)更容易找到共同的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),從而使農(nóng)業(yè)更容易和其他產(chǎn)業(yè)相融合。因此我們一定要把培育產(chǎn)業(yè)公地作為開展農(nóng)村三產(chǎn)融合的最重要的前提工作,產(chǎn)業(yè)公地培育得越好,農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合就更順利,最終效果也就更好。

③要拓展對于農(nóng)業(yè)自身功能的認(rèn)識,把農(nóng)業(yè)的多功能性擺在更重要的位置。

橫向融合也同樣是產(chǎn)業(yè)融合的重要組成部分,而橫向融合應(yīng)以農(nóng)業(yè)多功能性為基礎(chǔ),這樣能夠給農(nóng)村三產(chǎn)融合找到更多的結(jié)合點(diǎn)和融合平臺。

④必須先鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),再實(shí)施農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。

推行農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的最終目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收,但是若農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)不牢固,投資與利潤沒有達(dá)到一定的水平而強(qiáng)行推行農(nóng)村三產(chǎn)融合,則會遭遇與日本同樣的問題。因此,在推行農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展之前,必須先打牢農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的地位,在農(nóng)業(yè)發(fā)展到具有一定競爭力時(shí)再進(jìn)一步推行農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,這樣可以減少下游高利潤產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)投資的擠壓,從而實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民在土地上增收,讓農(nóng)業(yè)在融合中發(fā)展的最終效果。

三產(chǎn)融合的根本目的是為了振興鄉(xiāng)村，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展前景，所以要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為主體，;基本做法就是通過一二三產(chǎn)相互融合，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)民收入;基本趨勢是讓第二第三產(chǎn)業(yè)附著其上，逐步使原本作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)變身為綜合產(chǎn)業(yè)。可以說“三產(chǎn)融合”是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的真諦。其核心在于“一體化”和“融合”。生產(chǎn)加工流通銷售的一體化，使得在產(chǎn)地增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值成為現(xiàn)實(shí)，使得農(nóng)業(yè)從業(yè)者與不同產(chǎn)業(yè)、不同領(lǐng)域，如食品加工業(yè)、旅游業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)開展合作成為現(xiàn)實(shí)。這樣才會有越來越多的企業(yè)、資金、人才進(jìn)入并參與“三產(chǎn)融合”的事業(yè)。
 

國家制定的是發(fā)展戰(zhàn)略，而非策略。策略則需要市場來檢驗(yàn)，也就是用躺下的無數(shù)條死尸來檢驗(yàn)，成功的則上升為戰(zhàn)略手段，失敗的我保證大伙連見都沒見過就消逝了。鄉(xiāng)村的發(fā)展要因地制宜，不要為了特色而特色，不要為了融合而融合。生拉硬套，照葫蘆畫瓢，最后成了鄉(xiāng)村振興的失敗教訓(xùn)和笑柄。