今年，是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的第二年，機遇與挑戰(zhàn)并存。我們既要面對復雜嚴峻的國際環(huán)境，又要肩負繁重艱巨的國內(nèi)改革;既要高度警惕“黑天鵝”事件，又要防范“灰犀牛”事件。山合水易認為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重點在政策、科技、基建以及金融方面發(fā)力，大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟活力，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，對今年穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間意義更加重大。
 

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務

一、充分發(fā)揮政府政策引導的作用。

“三農(nóng)”領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出，更需加強政府政策的優(yōu)惠扶持力度，充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性，吸引更多資本、技術(shù)、人才等資源配置到農(nóng)村。要積極為農(nóng)民、農(nóng)企、農(nóng)業(yè)減稅降費，進一步降低農(nóng)村生產(chǎn)生活成本，激發(fā)農(nóng)村消費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場活力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良性循環(huán)。在農(nóng)業(yè)全面對外開放進程中，要繼續(xù)繁榮農(nóng)村市場，提早預防國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動，以及大宗農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易格局調(diào)整的外部沖擊危險。要持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟中的第一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出優(yōu)質(zhì)、綠色、特色，發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的重要基礎性作用，以及逆經(jīng)濟周期緩沖作用。

二、積極利用高新科技的驅(qū)動作用。

加強對農(nóng)村經(jīng)濟的高新科技力量投入，對建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系十分重要。一是要加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化。二是加強新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和推廣服務等環(huán)節(jié)及農(nóng)村發(fā)展各領(lǐng)域滲透、擴散，發(fā)展好農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)。三是持續(xù)推廣農(nóng)村電商。充分利用各類電商平臺，提升消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以及農(nóng)產(chǎn)品的銷售流通效率，努力打破市場小、地域偏、信息弱以及成本高等瓶頸，為農(nóng)民生產(chǎn)增收、提升消費提供重要支撐。通過加大宣傳、普及和幫扶力度，進一步提高“互聯(lián)網(wǎng)+”對“三農(nóng)”領(lǐng)域滲透率，助力精準脫貧，讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，生活更加便利。

三、借助彌補基建短板的拉動作用。

基礎設施仍然是制約“三農(nóng)”發(fā)展的主要短板，今年應加快補齊。要積極結(jié)合扶貧攻堅戰(zhàn)，加強農(nóng)村交通、通訊、能源、水利灌溉等薄弱環(huán)節(jié)的基礎設施建設，保障農(nóng)村基礎設施建設質(zhì)量和資金籌集等，促進城鄉(xiāng)融合，改善城鄉(xiāng)之間基礎設施發(fā)展不平衡不充分，為提升農(nóng)村生產(chǎn)力提供高質(zhì)量的基礎設施服務保障。同時，通過精準彌補農(nóng)村基建短板，實現(xiàn)對農(nóng)村經(jīng)濟增長以及農(nóng)民增收的有效拉動。

四、著力提升普惠金融的支持作用。

打通“最后一公里”，把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，是我國開展普惠金融的重要目標之一。農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開金融支持，要充分發(fā)揮銀行信貸資金、財政撥款和公益性資金對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持作用;要加強政策性銀行、股份制銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等對“三農(nóng)”金融服務覆蓋率，加強農(nóng)民金融教育普及，幫助農(nóng)民利用好各類金融資源，支持農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動。
 

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有以下四點重要意義：

1、鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一

不可否認，現(xiàn)今我國鄉(xiāng)村面臨著凋敝和衰落的客觀事實，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，旨在以此來激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，增強鄉(xiāng)村吸引力，構(gòu)建新時代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。歷史上，鄉(xiāng)村的富庶是我國盛世歷史的標志，在城鎮(zhèn)賺錢后回鄉(xiāng)置業(yè)曾經(jīng)也是事業(yè)成功的標志。

新中國成立后，我們經(jīng)歷了工業(yè)化進程，鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻。今天重提鄉(xiāng)村振興是對鄉(xiāng)村地位和作用的肯定，也是用歷史的眼光看待鄉(xiāng)村的地位與作用，鄉(xiāng)村振興與復興也體現(xiàn)了我國農(nóng)村在實現(xiàn)中國夢偉大征程中歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一。

2、鄉(xiāng)村振興是建設現(xiàn)代化的必然要求

我國基本國情決定，即使在城鎮(zhèn)化成熟后，農(nóng)村人口還在4億左右，因此沒有鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化，就不會有國家的現(xiàn)代化。

當前我國鄉(xiāng)村一方面存在著基礎設施供給不足、生活條件落后等現(xiàn)象，另一方面隨著城市和經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民逐步上樓進社區(qū)，但是城市應有的相關(guān)服務又不能完全進入，鄉(xiāng)村發(fā)展又失去了原有的鄉(xiāng)土氣息和文化。

當然我國也有一些鄉(xiāng)村，比如陜西咸陽袁家村、山東臨沂竹泉村等利用傳統(tǒng)鄉(xiāng)村資源，走出了一條振興之路，也說明了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在潛力。

3、鄉(xiāng)村振興是新時代鄉(xiāng)村發(fā)展新動力

新世紀以來，中央加大了對農(nóng)村的扶持力度，從2003年開始連續(xù)15年的中央一號文件都聚焦于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民(即“三農(nóng)”)問題，十七大和十八大也分別提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，對推動農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了重要的作用。

但是從發(fā)展動力來看，政策重點側(cè)重于城市，使用的政策手段是城市和工業(yè)對農(nóng)村的反哺和扶持，把農(nóng)村放在了城市的從屬地位。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，是把鄉(xiāng)村放在了與城市平等的地位上，立足于鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等資源，注重發(fā)揮鄉(xiāng)村的主動性，來激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，建立更加可持續(xù)的內(nèi)生增長機制。這是一種思路的根本轉(zhuǎn)變，確立了全新的城鄉(xiāng)關(guān)系。

4、鄉(xiāng)村振興明確了鄉(xiāng)村發(fā)展的新任務

十九大報告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，這五個方面是相輔相成的有機整體。

提高貧困群眾的內(nèi)生動力和發(fā)展能力，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本之策、長遠之計。實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，堅持綠色發(fā)展理念，助力農(nóng)村高質(zhì)量脫貧，助推農(nóng)民致富增收。

鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。我們應當牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要機遇期，大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，調(diào)動農(nóng)民企業(yè)家積極性和創(chuàng)造性，促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展，踐行綠水青山就是金山銀山，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村穩(wěn)、農(nóng)民富，保障今年經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。