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北京山合水易機構 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設計院 院長
高端休閑度假產業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家
黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,明確指出農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。鄉(xiāng)村振興是繼脫貧攻堅工作后對農村建設與發(fā)展的又一重大戰(zhàn)略部署,是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、建設社會主義現(xiàn)代化強國的基礎性工程,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求。
鄉(xiāng)村振興建設需要注意什么?
鄉(xiāng)村振興要“五子登科”,不要單兵突進。
縱覽鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求,產業(yè)興旺是根本,生態(tài)宜居是基礎,鄉(xiāng)風文明是關鍵,治理有效是保障,生活富裕是目標。新時代鄉(xiāng)村振興,要堅持五位一體,“五子登科”,不要單兵突進。我們在開展鄉(xiāng)村建設時,既不能只顧蓋新房、修大路,忘記發(fā)展產業(yè)增收致富這個根本,也不能只抓經濟,忽視政治、社會、文化、生態(tài)等事業(yè)的發(fā)展;我們在改善農民生活條件時,既不能只注重村頭村路的整潔漂亮,忽視農民生活區(qū)、小道小巷的改善,也不能只抓樣板村、城邊村、路邊村,忽視欠發(fā)展的村子、山里的村子、位置偏僻的村子;新時代,鄉(xiāng)村振興是一個多學科全面而系統(tǒng)的考試,門門都得優(yōu)秀,來不得半點偏科。我們不能只揀好干的干,揀容易干出成績的干,只有統(tǒng)籌兼顧,協(xié)同推進,步調一致,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全方位的發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興要蹄疾步穩(wěn),不能一口吃個胖子。
鄉(xiāng)村振興是一項長期歷史任務,不僅管未來三年、五年、十年,更要管未來三十多年。新時代鄉(xiāng)村振興,要循序漸進,穩(wěn)扎穩(wěn)打。我們在開展鄉(xiāng)村建設時,一定要立足國情農情,不做超越發(fā)展階段的事,不要貪多求快,搞大拆大建一陣風;我們在致力改善群眾生活時,一定要考慮主客觀條件,有多少米做多少飯,不搞無原則的空頭支票,不能不切實際地吊群眾胃口;我們在為鄉(xiāng)村搞產業(yè)和招商引資時,不能一味拼速度,盲目上項目,來者不拒,防止城市污染企業(yè)向農村轉移;我們在發(fā)展農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)時,一定要把虛擬經濟建立在實體經濟基礎之上,謹防脫實向虛,沖擊農村實體產業(yè)。新時代鄉(xiāng)村振興,既要積極作為,盡力而為,又要量力而行,久久為功。只有匯小溪成大海,積小勝成大勝,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興高質量的發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興要量體裁衣,不搞“一刀切”。
“百里不同風,十里不同俗。”我國幅員遼闊,生態(tài)多樣,不同地區(qū)鄉(xiāng)村面貌差異較大。新時代鄉(xiāng)村振興,要因地制宜,分類施策。我們在強調規(guī)劃先行、統(tǒng)一部署時,也要科學把握鄉(xiāng)村的多樣性、差異性、區(qū)域性,不搞“千篇一律”的標準化作業(yè);我們在學習借鑒其他地區(qū)鄉(xiāng)村建設經驗時,不能貪圖省力,照搬照抄已有現(xiàn)有模式,致使鄉(xiāng)村景觀單一化、城鎮(zhèn)化、西洋化。我國農情村情復雜,不同的種子要找到各自適合的土壤。經濟條件好的農村要突出現(xiàn)代化氣息,自然生態(tài)好的農村要守護好青山綠水,歷史文化豐富的農村要注重對歷史遺產的挖掘和保護,生存環(huán)境惡劣的農村則要實施生態(tài)移民搬遷。新時代鄉(xiāng)村振興,要注重區(qū)域特色,尊重文化差異,才能讓各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”浮現(xiàn)于廣袤的鄉(xiāng)野大地,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興多樣性發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興要呵護小農,不要壘大戶、傍“大款”。
隨著農業(yè)適度規(guī)模經營的發(fā)展,在我國現(xiàn)代農業(yè)實踐當中,涌現(xiàn)出了一批家庭農場、種養(yǎng)大戶等新型農業(yè)經營主體,他們在現(xiàn)代農業(yè)轉型升級中發(fā)揮著引領和示范作用。積極扶持和培育新型農業(yè)經營主體是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要內容。然而無論時代怎樣變化,普通農民,特別是生活在傳統(tǒng)農區(qū)的小農,依然是農民群體的大多數(shù),是共享發(fā)展、共同富裕不可缺席的主要對象。新時代鄉(xiāng)村振興,不要壘大戶、造盆景,謹防國家公共投入都流向大戶,防止農村產生貧困懸殊和新的相對貧困。除了新型農業(yè)經營主體,工商資本在鄉(xiāng)村振興中也是一支重要力量,我們在積極引進工商資本時,不能出現(xiàn)“要老板,不要老鄉(xiāng)”的傍“大款”行為,要注意防止工商資本對普通小農利益的擠壓和對農村資源的掠奪。否則,鄉(xiāng)村振興就會失去民意基礎,必然要大打折扣。只有堅持小農的主體地位,重視小農、呵護小農、發(fā)展小農,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興共享式發(fā)展。
實施鄉(xiāng)村振興要全方位發(fā)展、高質量發(fā)展、多樣性發(fā)展、共享式發(fā)展,只要社會各界力量朝著“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標不懈奮斗,鄉(xiāng)村將一改往日落后面貌,成為一副文明和諧幸福的美麗鄉(xiāng)村新畫卷。