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北京山合水易機構 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
田園綜合體的發(fā)展是我國協(xié)調城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌農(nóng)村發(fā)展資源促進農(nóng)村高質量發(fā)展的必然趨勢。長期以來的農(nóng)村資源低效率分散利用,嚴重影響了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。田園綜合體通過對農(nóng)村資源的統(tǒng)籌集中利用,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了新的模式和路徑。
但是,田園綜合體在發(fā)展過程中依然存在著很多問題,主要是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主體不明確和產(chǎn)權不明晰衍生出的各種偏離市場行為的問題,嚴重影響了田園綜合自身的發(fā)展和對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的強有力支撐。田園綜合體的發(fā)展一定是建立在尊重農(nóng)村農(nóng)民主體規(guī)律、市場發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的基礎上,以市場化主導為重要的發(fā)展模式,減少政府的行政干預,避免出現(xiàn)一段時間的政績化運動式發(fā)展,從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。
田園綜合體發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的意義
一、帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
田園綜合體的發(fā)展,為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的動力支撐,有力的帶動了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
第一,田園綜合體的發(fā)展主要依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行技術創(chuàng)新和結構性優(yōu)化,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)延伸,有效延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附加值。
第二,田園綜合體的發(fā)展,創(chuàng)新農(nóng)民參與機制,農(nóng)民以土地、技術以及勞動力等多種方式參與到田園綜合體建設和發(fā)展的過程中,不僅增加了農(nóng)民資產(chǎn)的附加值,也解決了農(nóng)村就業(yè)問題,有效提高農(nóng)民收入。
第三,田園綜合體充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源集中配置的規(guī)模效應,通過農(nóng)村旅游、康養(yǎng)以及休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)形態(tài)的發(fā)展,聚集大量的人口,帶動農(nóng)村地區(qū)的消費和投資,極大的激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。
二、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構
傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠農(nóng)業(yè)單一的經(jīng)濟結構,很多地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品深加工和創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)無從談起,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展僅僅盯著如何提高種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)如何發(fā)展的問題,農(nóng)村整體的融合發(fā)展意識相對薄弱。由于農(nóng)業(yè)天然的弱勢市場地位和較低風險承受能力,嚴重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。田園綜合體的發(fā)展,運營現(xiàn)代化的技術和管理,構建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的模式,有力的帶動了農(nóng)村地區(qū)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強了農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展,為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構提供了新的路徑,推動用合理的產(chǎn)業(yè)結構支撐農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
三、改變農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化和保護是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本底線,也是支撐全面鄉(xiāng)村振興基本要素。傳統(tǒng)粗放式的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,長期以來不注重生態(tài)環(huán)境的保護,過渡的向自然索取,是的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步惡化,嚴重威脅到鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。田園綜合體的建設和發(fā)展,引進現(xiàn)代化的發(fā)展理念,將生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務業(yè)發(fā)展高度統(tǒng)一融合,為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了新的模式。大多數(shù)田園綜合體的發(fā)展都以休閑娛樂、康養(yǎng)、觀光旅游等服務業(yè)發(fā)展為落腳點,對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有較高的要求。在田園綜合體發(fā)展的過程中,會不自覺的保護農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,以生態(tài)位底線帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,用生態(tài)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附加值,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調融合。
四、協(xié)調城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展
長期以來,我國城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,農(nóng)村資源要素單方面流向城市,導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺乏活力,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展很難找見支撐點,成為困擾農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和我國整體社會經(jīng)濟發(fā)展的難點。城鄉(xiāng)之間的體制機制障礙和農(nóng)村生活環(huán)境也阻礙了城市經(jīng)濟發(fā)展要素向農(nóng)村的流動。田園綜合體的發(fā)展,充分對接城市資源流動需求和社會發(fā)展訴求,在旅游、康養(yǎng)等方面培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點,也吸引了大量的康養(yǎng)、養(yǎng)老、藝術創(chuàng)造人群回歸鄉(xiāng)村,順應逆城市化發(fā)展訴求,為激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大的支撐,也為協(xié)調城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展培育了新的動力。