隨著近幾年全國大面積美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全國每個縣都有美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，這樣的鄉(xiāng)村不但環(huán)境打造到位，清新的空氣、詩意田園、健康食品、忘不掉的鄉(xiāng)愁都成為了城市人消費(fèi)的后花園，有的甚至成了私人民宿領(lǐng)地。

有些人通過視頻效益開始售起了山貨，城里人下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、幫扶，甚至定居，也成為新的發(fā)展趨勢?；卩l(xiāng)村為根本的新業(yè)態(tài)花樣越來越多，涵蓋了種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、親子基地、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村民宿、康養(yǎng)社區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村研學(xué)基地、農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)坊、鄉(xiāng)村創(chuàng)客基地等豐富內(nèi)容和載體。很多人開始過起了李子柒般的生活，它已經(jīng)不再是那個令人瞧不起的“鄉(xiāng)下旮旯”，已然成為一種新的時尚、新的活動、新新人類了，有些商務(wù)人士把環(huán)境優(yōu)雅的鄉(xiāng)野山宿當(dāng)成業(yè)務(wù)談判的會客廳(如南昌梅嶺很多民宿已經(jīng)開啟了這種滿足專業(yè)人士圈的定制需求)。鄉(xiāng)村會客廳的出現(xiàn)，將成為鄉(xiāng)村新的發(fā)展載體、新的經(jīng)濟(jì)拉動引擎。

2020年國家對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作了重大部署，那么我們又如何提前做好準(zhǔn)備，申報休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣或美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目呢?
 

鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)申報立項(xiàng)到落地盈利的實(shí)施

一、針對項(xiàng)目實(shí)際情況，有一個能落地的策劃定位

不管休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。有針對性的調(diào)研，對項(xiàng)目周邊、風(fēng)土、文化、產(chǎn)業(yè)特性、消費(fèi)特性要有個溝通與分析，只有這樣，我們才可以在這個基礎(chǔ)上構(gòu)思出項(xiàng)目創(chuàng)造性。其基本任務(wù)是：在規(guī)劃之前，通過深度研究和創(chuàng)造性思維，進(jìn)行準(zhǔn)確目標(biāo)定位、功能定位、市場定位、主題定位和形象定位，建立核心吸引力和核心競爭力，形成獨(dú)特的產(chǎn)品形態(tài)和營銷行動計(jì)劃，為休閑農(nóng)業(yè)具體規(guī)劃和單體設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)，指明方向。我們最喜歡講的，就是沒有市場的所有策劃或規(guī)劃都是空談，浪費(fèi)金錢，浪費(fèi)人力、浪費(fèi)國家資源。想發(fā)展休閑項(xiàng)目首先就是要對接市場需求，挖掘定位中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)潛力與功能，形成特色吸引力，通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，樹立品牌，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸打好基礎(chǔ)。如果我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源配置不合理，資源未得到充分利用，產(chǎn)業(yè)缺乏延伸、融合，那么我們的項(xiàng)目就不能在市場中獲得循環(huán)收益、也持續(xù)不了多久，這樣我們的所有生產(chǎn)力都有待提高。

二、做好項(xiàng)目策劃定位后，從這幾個角度去做文章

申報項(xiàng)目，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身發(fā)展?fàn)顩r和特色進(jìn)行的深層次開發(fā)，策劃的指導(dǎo)思想是：以滿足休閑農(nóng)業(yè)的功能為出發(fā)點(diǎn)，就需要考慮項(xiàng)目區(qū)位交通、經(jīng)濟(jì)氛圍、生態(tài)環(huán)境等等。比如我們幾個項(xiàng)目緊靠城市大道，5公里范圍內(nèi)，城市也有80多萬人口，這樣的項(xiàng)目往往更容易吸引城市人周末活動，業(yè)主只要做足特色產(chǎn)業(yè)，滿足消費(fèi)，在獲得盈利的同時，再去申報美麗休閑鄉(xiāng)村項(xiàng)目會更容易。具體要從以下幾個角度去做

1、符合項(xiàng)目本身，執(zhí)行力強(qiáng)的規(guī)劃

項(xiàng)目規(guī)劃不是隨便就可以做得了的，需要知道地方面積、地理文脈和投入資金的限額，不是你想做多大就做多大，想花多少錢就花多少錢。需要到現(xiàn)場踏勘和資料收集，主要內(nèi)容包括氣候、日照、水文、降雨量、土壤條件、地形地貌、環(huán)境污染、人口、勞動力、經(jīng)濟(jì)條件、交通條件、農(nóng)業(yè)生物資源及重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旅游資源及周邊旅游項(xiàng)目、休閑農(nóng)業(yè)資源及周邊休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，還包括所在區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃等相關(guān)的規(guī)劃文本和圖件及測繪圖、土地利用現(xiàn)狀圖等圖件。

一般來說，沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)方案政府與主管部門領(lǐng)導(dǎo)不敢胡亂支持;沒有規(guī)劃方案地方百姓、村支干部很難統(tǒng)一思想;沒有規(guī)劃方案社會與工商資本也不會投資。因此，想爭取項(xiàng)目資金支持，引進(jìn)外來投資，讓老百姓積極參與，做好全村美麗休閑鄉(xiāng)村項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是前提。想做實(shí)際的項(xiàng)目就不能只是為了申報個百萬資金，也不是光圖個表面光鮮，那還不如照搬國家公園。如果你想要項(xiàng)目能夠落地實(shí)施有利可圖，花錢又能節(jié)省，那合理的規(guī)劃就不能含糊了事，需要懂市場營銷且懂休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的專家團(tuán)隊(duì)來做。

2、閑荒土地的增加，一定要考慮土地的適度集中與規(guī)?；?/span>

十多年來，農(nóng)村年青人進(jìn)城后，空置了很多閑荒土地，利用連片荒開展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范，這樣成片規(guī)劃也更方便引進(jìn)外來資本投資。因此，在做項(xiàng)目之前一定要考慮土地的適度集中與規(guī)?；?，村里招資商或集體可以適當(dāng)把一些地理位置較好的，可以聯(lián)成片的土地流轉(zhuǎn)過來，以備發(fā)展時之用。這項(xiàng)工作一定要提前做，否則，如果等方案定了再做調(diào)整，難度就要大很多。

現(xiàn)在國家為了更好實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷試點(diǎn)農(nóng)村各類土地流轉(zhuǎn)，并且出臺了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的改革方案，已經(jīng)取得重要階段性效果，已形成相對成熟的規(guī)則體系，爆炸性自愿有償退出方案也作了積極探索，土地征收制度改革中一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題也開始破題。正是基于此，未來農(nóng)村將成為大商賈、大地主的新財(cái)富增長核心地帶。

選址應(yīng)以合理流轉(zhuǎn)成片土地，相對在移民空心村、采沙地、老林場、養(yǎng)殖場周邊會好些，畢竟有現(xiàn)成的老宅基;也可以靠近主路的村民房周邊好些;還有在生態(tài)條件好的山林地與農(nóng)田或是中小型水庫邊上等等，很多項(xiàng)目的最終成形還是需要當(dāng)?shù)卮寮w支持才行的。

3、建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村，還有一個重要點(diǎn)就是錢的問題。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金主要從三方面挖掘潛力。首先是很多地方政府都有財(cái)政資金的投入力度。

其次，做好能落地實(shí)操的規(guī)劃設(shè)計(jì)，建好基礎(chǔ)，提正民風(fēng)，宣傳文化，改造衛(wèi)生環(huán)境，開展招商引資。近年，國家激發(fā)社會資本下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的紅利政策，現(xiàn)在社會上的資金很多，包括地產(chǎn)的資金、京東阿里拼多多等電商扶貧資金、國有地方企事業(yè)單位對口鄉(xiāng)村資金、私人個體資金 ，有很多在這幾年都投入到了當(dāng)下的農(nóng)村，由于各地用地政策解讀問題，一刀切現(xiàn)象濫用，國家也抓了很多不負(fù)責(zé)任的地方干部。當(dāng)前現(xiàn)實(shí)問題，就是使這些資金如何正確有序的參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，目前還缺乏系統(tǒng)的激勵體系和環(huán)境。

現(xiàn)在各地部門涉農(nóng)財(cái)政項(xiàng)目進(jìn)行了“歸大堆”，總體加大了對“三農(nóng)”的支持力度。再次是調(diào)動農(nóng)民資金參與力度。只要把人的積極性調(diào)動起來了，農(nóng)民群眾就會自發(fā)地投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。這方面各地都有不少很好的實(shí)踐。

4、我們農(nóng)民要鼓勵全體農(nóng)民鄉(xiāng)紳都來參與。

想要申報美麗休閑鄉(xiāng)村，還需要有農(nóng)民的參與度和擁有感。農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最關(guān)鍵的因素，主要體現(xiàn)在兩個方面。第一，如何調(diào)動農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，如何把勞動力培育成愛家鄉(xiāng)、會技術(shù)、懂市場、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。“新農(nóng)民”如何導(dǎo)入、如何發(fā)揮獨(dú)特作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的“新農(nóng)民”主要有兩類：一類是在外面干得比較好，有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有資金、有資源，已經(jīng)不是農(nóng)民的村民，如何讓他們回到家鄉(xiāng)支持家鄉(xiāng)的建設(shè)。另一類就是有鄉(xiāng)村情結(jié)、愿意到鄉(xiāng)村生活、創(chuàng)業(yè)的市民。如何做好他們的引導(dǎo)和服務(wù)，讓這兩類“新農(nóng)民”融入鄉(xiāng)村，成為新鄉(xiāng)賢，需要引起重視，需要有一個大的系統(tǒng)性的良好環(huán)境。 有點(diǎn)地方項(xiàng)目就有沒有農(nóng)民參與，純粹是休閑莊主一家人忙弄，沒有濃烈的鄉(xiāng)村氣氛。有的村光有亮麗外表，卻沒有實(shí)質(zhì)的市場經(jīng)營活動，這樣的結(jié)局是專家去驗(yàn)收，農(nóng)家樂、餐館、民宿、加工作坊、農(nóng)產(chǎn)品銷售店等全村就沒有幾家，休閑農(nóng)業(yè)集聚村名不符實(shí)。因此，想做美麗休閑鄉(xiāng)村一定要廣泛發(fā)動群眾，讓有想法的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)都參與進(jìn)來。
 

三、當(dāng)項(xiàng)目完善后，我們還需要不斷做營銷策劃和節(jié)事活動安排

1、制造激起人心的產(chǎn)業(yè)景致，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村風(fēng)貌也是一種景觀，規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)結(jié)合造型給人易形成視覺沖擊與觀賞價值;景致風(fēng)貌及鄉(xiāng)村活動往往是推廣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、招商引資的重要形式，是吸引旅游者、樹立鄉(xiāng)旅形象、提高知名度、增加客源的重要手段。

2、農(nóng)村從來不缺文化，我們可以設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村快樂大本營，主要圍繞產(chǎn)業(yè)主題開展創(chuàng)意，做到快樂游玩活動既具有趣味性，又充滿文化韻味。經(jīng)常性舉辦地方民俗活動，如桃花節(jié)、葡萄節(jié)、龍舟賽等。

3、李子柒美食生活告訴我們，中國農(nóng)村從來就不缺少物產(chǎn)，用心打造每份都是食欲滿滿，我們做美麗休閑鄉(xiāng)村就需要挖掘鄉(xiāng)村美食價值，像袁家村那樣的關(guān)中美食活動，形成產(chǎn)業(yè)特色，讓游客吃的全、吃的鮮、吃的有感覺。

4、現(xiàn)在民宿成為時尚高品質(zhì)生活的體現(xiàn)，我們只需跟緊市場，提供個性化的鄉(xiāng)村“住”房給城市商務(wù)人士或下鄉(xiāng)市民，不愁沒錢掙，中國東南西北民風(fēng)迥異，海南有濱島東南亞共享木屋，東北象牙山有老炕床，西北異域草原帳篷包，西南有雨林傣寨，東南有客家圍屋，婺源有徽州老居等，我們的美麗休閑鄉(xiāng)村要打造與鄉(xiāng)土文化相符的住宿設(shè)施。

5、人們旅游到一個地方總要留個影或是買些當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)回鄉(xiāng)贈送親朋，所以我們需要結(jié)合地方特產(chǎn)，打造本土化的“購”物空間，形成產(chǎn)業(yè)鏈，像每年溫網(wǎng)比賽，不吃奶油草莓不穿紳仕服，你就不要說過去溫網(wǎng)現(xiàn)場一樣。這就是“主題”延伸系列，我們打造當(dāng)?shù)靥厣褪切枰獓@核心主題去完善購物產(chǎn)品鏈，強(qiáng)化品牌印象。(系列化產(chǎn)品方面就涉及品牌策劃學(xué)，智益型娛樂產(chǎn)品還是食用功能型產(chǎn)品，這些都需一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的品牌形象)，實(shí)行市場化運(yùn)作，將節(jié)事活動與休閑農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)產(chǎn)品銷售、企業(yè)宣傳和冠名結(jié)合起來。

總之，我們的美麗休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目需要從村民百姓的經(jīng)營主體去落實(shí)，不管是店坊莊園還是公司合作社農(nóng)場，我們只有緊緊圍繞上述中的內(nèi)容去步步完善，相信我們的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目會做的越來越好。