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北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家
2017年春節(jié)假日旅游工作臨近尾聲,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心部署下,國(guó)家旅游局及各地旅游主管部門高度重視、周密組織、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)。全國(guó)旅游市場(chǎng)供需兩旺,旅游活動(dòng)平安有序,服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善,較好實(shí)現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”的整體目標(biāo),廣大人民度過(guò)了一個(gè)歡樂(lè)祥和喜慶的春節(jié)假期。
一、假日旅游市場(chǎng)火爆,旅游過(guò)年漸成時(shí)尚
根據(jù)春節(jié)假日七天旅游市場(chǎng)的情況看,假日旅游消費(fèi)需求增勢(shì)明顯,旅游活動(dòng)豐富多彩,各地民眾出游熱情高漲,出游人數(shù)、旅游收入雙雙走高,旅游過(guò)年漸成時(shí)尚。
1.旅游活動(dòng)豐富多彩,綜合收入持續(xù)增加
根據(jù)國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心綜合測(cè)算,2017年春節(jié)期間,全國(guó)共接待游客3.44億人次,同比增長(zhǎng)13.8%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入4233億元,同比增長(zhǎng)15.9%。
2022年冬奧會(huì)花落中國(guó),冰雪旅游受到青睞,北方大部分地區(qū)呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。遼寧省共接待游客1584萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)10.6%,旅游總收入112.2億元,同比增長(zhǎng)11.7%;新疆自治區(qū)共接待游客151.4萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)20.06%,旅游總收入16.1億,同比增長(zhǎng)21.97%;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共接待游客54.8萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)30%,旅游總收入5億元,同比增長(zhǎng)42%;寧夏自治區(qū)游客接待量和旅游總收入分別同比增長(zhǎng)31.01%和43.47%。
與此同時(shí),南方大部分地區(qū)氣象條件適宜出行,避寒旅游從海南向西南各省區(qū)擴(kuò)展。廣西自治區(qū)共接待游客1499萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)29.6%,旅游總收入77.9億元,同比增長(zhǎng)45.5%;貴州省共接待游客1984.57萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)28.1%,旅游總收入85.63億元,同比增長(zhǎng)32.5%。
2月2日晚,山東省棗莊市臺(tái)兒莊古城景區(qū)燈光璀璨,游人如織。
2.旅游消費(fèi)換代升級(jí),休閑度假受到青睞
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民收入增加,旅游消費(fèi)個(gè)性化、特色化、休閑化、品質(zhì)化、多樣化更加明顯,帶動(dòng)旅游休閑度假、康體養(yǎng)生等產(chǎn)品供給不斷優(yōu)化,長(zhǎng)線游、過(guò)夜游、民俗游受到歡迎。
河北省張家口市崇禮區(qū)充分利用冬奧會(huì)帶來(lái)的契機(jī),舉辦老少皆宜的冰雪賽事、冰雪嘉年華、冰燈民俗節(jié)和“家庭娛雪”親子互動(dòng)等活動(dòng),讓游客提前享受到冬奧氛圍。遼寧省盤錦市的大洼、盤山、遼東灣等地通過(guò)舉辦“回姥姥家過(guò)大年”“外國(guó)留學(xué)生過(guò)中國(guó)年”“聽媽媽講小時(shí)候的游戲”等一系列“住民宿快樂(lè)過(guò)大年”活動(dòng),吸引了大批游客前來(lái)體驗(yàn)。湖南省批量推出的八大溫泉康體養(yǎng)生旅游備受游客青睞,在春節(jié)期間十分火爆。山東省沂源縣的神農(nóng)藥谷吸引大批游客前來(lái)體驗(yàn)。
2月2日,游人在江蘇省淮安市碼頭鎮(zhèn)人工雪場(chǎng)感受冰雪的樂(lè)趣。
3.舉家出行旅游過(guò)年,除夕首日即迎高峰
舉家出游成為不少群眾過(guò)年的的新選擇。除夕當(dāng)天,全國(guó)即迎來(lái)出游高峰,旅游接待總?cè)藬?shù)5050萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)10.4%,實(shí)現(xiàn)旅游收入590億元,同比增長(zhǎng)13.3%。各地景區(qū)一改往年春節(jié)假期首日冷清的景象,實(shí)現(xiàn)了開門紅,1月27日當(dāng)天,甘肅省接待國(guó)內(nèi)外游客86.05萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入5.2億元,兩項(xiàng)指標(biāo)分別比上年同期增長(zhǎng)22.1%和25.9%;湖南省納入全省假日監(jiān)測(cè)的72個(gè)重點(diǎn)景區(qū)(點(diǎn))接待游客56.04萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入4666萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)48.5%和66.49%。海南省當(dāng)天全省進(jìn)港15萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)25%。
2月2日,游客在南京老門東參觀游覽。
4.帶上家人看世界,全球迎來(lái)中國(guó)周
根據(jù)“全國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)”顯示,春節(jié)期間,我國(guó)公民出境旅游總量約615萬(wàn)人,同比增幅近7%,其中團(tuán)隊(duì)游人數(shù)37.4萬(wàn)人,同比上漲2.5%。據(jù)香港入境事務(wù)處公布數(shù)據(jù)顯示,春節(jié)期間訪港內(nèi)地游客人數(shù)69.7萬(wàn)人,同比上升3.7%。據(jù)澳門旅游局公布的入境游客統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,春節(jié)期間訪澳內(nèi)地游客53.3萬(wàn)人,同比增加8.5%。
出境游散客和自由行人數(shù)增加,高端出境游增長(zhǎng)迅速??驮捶矫?,出境市場(chǎng)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和北上廣深等一線市場(chǎng)向二三線城市的內(nèi)陸地區(qū)延伸,如廣西自治區(qū)出境的人數(shù)增加明顯,在出境游客源省份中排名提升。
為滿足中國(guó)游客在海外歡度春節(jié)的需求,一些國(guó)家和地區(qū)紛紛推出“中國(guó)年”主題系列旅游產(chǎn)品。澳大利亞悉尼市政府主辦的新年慶典從1月27日持續(xù)至2月12日,80場(chǎng)中國(guó)傳統(tǒng)特色精彩活動(dòng)輪番登場(chǎng)。英國(guó)倫敦市中心的特拉法加廣場(chǎng)推出舞龍舞獅隊(duì)表演,比利時(shí)首都布魯塞爾市中心舉行“歡樂(lè)春節(jié)”盛裝巡游,吸引了數(shù)萬(wàn)市民和游客駐足觀看。泰國(guó)文化旅游部門舉辦的2017泰國(guó)春節(jié)文化活動(dòng)專門增加了中華美食文化體驗(yàn)和中華民俗藝術(shù)展示體驗(yàn)的內(nèi)容。新加坡舉行“春到河畔”亮燈儀式,拉開為期10天的農(nóng)歷春節(jié)系列慶祝序幕。
二、全域旅游引領(lǐng)旅游供給,公共服務(wù)保障秩序質(zhì)量
近年來(lái),國(guó)家旅游局以全域旅游理念推進(jìn)落實(shí)旅游供給側(cè)改革,以釘釘子的精神狠抓廁所革命,并以此帶動(dòng)旅游公共服務(wù),春節(jié)期間,廣大游客的滿意度明顯提升。
1月28日,大批游客在上海外灘觀光游覽。
1.以全域旅游理念抓供給,產(chǎn)品豐富游客選擇多
各地大力推動(dòng)旅游+農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、體育、衛(wèi)生、健康、科技、航空等領(lǐng)域系列新型旅游業(yè)態(tài),加強(qiáng)自駕游、休閑游、體育旅游等個(gè)性化旅游活動(dòng)的引導(dǎo),推動(dòng)房車、郵輪、游艇等高端旅游消費(fèi),組織引導(dǎo)旅游企業(yè)開展折扣票、家庭票、多次票等多種惠民服務(wù)措施,滿足人民群眾節(jié)日期間多樣化、多層次旅游需求。
福建省龍巖市武平縣精心打造的《元初客家歡》農(nóng)家鬧春文藝晚會(huì),參與全國(guó)鄉(xiāng)村春晚網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng),向“一帶一路”21個(gè)國(guó)家進(jìn)行直播,傳遞出濃濃的中國(guó)年味。江蘇各地特色小鎮(zhèn)人流如織,高淳椏溪鎮(zhèn)推出“慢城過(guò)大年”活動(dòng),品嘗鄉(xiāng)土風(fēng)味收獲開心和滿足,姜堰溱潼古鎮(zhèn)利用婚俗館、院士故居、山茶院等文化景點(diǎn)呈現(xiàn)市井生活。江西省井岡山、九江廬山、鷹潭龍虎山、銅鼓湯里、萍鄉(xiāng)武功山、寧都翠微峰、銅鼓天柱峰等景區(qū)推出大量讓利優(yōu)惠活動(dòng),吸引大批游人前往。
2月1日,山西省晉城市司徒小鎮(zhèn)六尺巷古街內(nèi)人頭攢動(dòng)。
2.以公共服務(wù)保障游客出行,節(jié)前“旅游指南”成功引導(dǎo)流向
1月20日,國(guó)家旅游局面向社會(huì)發(fā)布2017年春節(jié)假日“旅游指南”,提醒游客國(guó)內(nèi)和出境熱門旅游目的地情況,介紹各地春節(jié)假日旅游產(chǎn)品和旅游節(jié)慶活動(dòng),向游客推薦美麗鄉(xiāng)村、旅游小鎮(zhèn)等全域旅游目的地,引導(dǎo)游客避熱點(diǎn)、錯(cuò)高峰、反向出游,提示游客出行前謹(jǐn)慎選擇產(chǎn)品,旅游中注意安全,遵循文明旅游提示,理性消費(fèi),合理維權(quán)。
以廁所革命為代表的旅游公共服務(wù)取得實(shí)效,游客滿意度進(jìn)一步提升。江蘇省蘇州市、無(wú)錫市、鹽城市等針對(duì)旅游廁所服務(wù)設(shè)施假日可能出現(xiàn)的高峰需求,推出一系列舉措,確保覆蓋科學(xué)、布局合理,增加第三衛(wèi)生間以滿足個(gè)性化需求,受到了游客的好評(píng)。上海市發(fā)揮旅游公共信息發(fā)布平臺(tái)作用,在向社會(huì)發(fā)布所有A級(jí)景區(qū)實(shí)時(shí)人流量、舒適度信息的基礎(chǔ)上,新增發(fā)布精準(zhǔn)氣象服務(wù)信息。在人流較大的景區(qū)加派人手進(jìn)行引導(dǎo)及維持秩序,高峰時(shí)采取限流措施。
1月31日,游客在廣西來(lái)賓市忻城縣的花海中游玩。
3.以市場(chǎng)監(jiān)管保障游客權(quán)益,誠(chéng)信旅游深入人心
國(guó)家旅游局和各地旅游主管部門加強(qiáng)假日市場(chǎng)監(jiān)管。春節(jié)期間,“12301”旅游服務(wù)熱線增加接線人員,確保24小時(shí)線路暢通,在接到相關(guān)咨詢、投訴、舉報(bào)后,迅速處置,及時(shí)轉(zhuǎn)辦。較往年相比,咨詢電話所占比例上升,投訴電話比例明顯下降。
北京市各級(jí)旅游部門會(huì)同公安、工商、交通、城管等部門加強(qiáng)執(zhí)法,節(jié)日期間,共出動(dòng)旅游執(zhí)法力量6.5萬(wàn)余人次,執(zhí)法車輛4527臺(tái)次,檢查旅游企業(yè)11054家,檢查景區(qū)66家,確保了假日旅游市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。海南省為確保春節(jié)假日旅游市場(chǎng)規(guī)范有序,組織6個(gè)綜合督查指導(dǎo)組赴各市縣開展旅游市場(chǎng)綜合整治工作,圍繞不合理低價(jià)、誘導(dǎo)或強(qiáng)迫游客進(jìn)行購(gòu)物、商業(yè)賄賂、非法“一日游”、非法海上旅游、旅游安全等開展明查暗訪,進(jìn)一步凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。
1月29日,海南省瓊海市高速公路出入口擠滿了新春出行的車輛。
4.以新聞宣傳引導(dǎo)和諧氛圍,文明旅游成風(fēng)尚
為滿足游客出行的信息需求,各地旅游主管部門加大新聞宣傳報(bào)道力度,加強(qiáng)旅游信息提示,傳播文明旅游、安全旅游理念。
重慶市旅游局節(jié)前召開了春節(jié)旅游專題新聞發(fā)布會(huì),除了發(fā)布50多個(gè)特色旅游文化節(jié)慶活動(dòng)和30多個(gè)景區(qū)景點(diǎn)優(yōu)惠信息外,專門發(fā)布了2017年春節(jié)假日文明旅游、安全旅游提示。江西全省旅游部門和旅游企業(yè)利用微博、微信等新媒體開展假日旅游安全宣傳和游客服務(wù)等工作,省旅發(fā)委通過(guò)微信預(yù)告全省132項(xiàng)特色活動(dòng)和優(yōu)惠措施,并發(fā)布旅游出行提示。山東省多次發(fā)布旅游、交通、安全、天氣等服務(wù)信息,增強(qiáng)了針對(duì)性。湖北省啟動(dòng) “曬文明為中國(guó)加分”旅游公益行動(dòng),各景區(qū)隨地吐痰、信手涂鴉、亂扔雜物、大聲喧嘩、插隊(duì)加塞等不文明行為明顯減少。