農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革的重要抓手，是新形勢下改善農(nóng)業(yè)供給、拓展農(nóng)業(yè)功能、拓寬農(nóng)民增收渠道的重要舉措。黨中央、國務院高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議均作出了部署，特別是今年中央1號文件明確要求支持建設一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。為深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和今年中央1號文件精神，近日，國家發(fā)展改革委會同農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、商務部、國家旅游局聯(lián)合印發(fā)了《關于印發(fā)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作方案的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng) 2017 1451號，以下簡稱《方案》)，部署國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園(以下簡稱“示范園”)的創(chuàng)建工作。

《方案》提出，要以示范園建設為抓手，著力打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范樣板和平臺載體，充分發(fā)揮示范引領作用，帶動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。按照“當年創(chuàng)建、次年認定、分年度推進”的思路，力爭到2020年建成300個融合特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、利益聯(lián)結(jié)緊密、配套服務完善、組織管理高效、示范作用顯著的示范園，

《方案》明確了示范園創(chuàng)建的類型、數(shù)量、條件和程序，并從探索多種產(chǎn)業(yè)融合模式、構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體、激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活力，健全利益聯(lián)結(jié)機制、讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，創(chuàng)新體制機制、破解產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展瓶頸約束等四個方面，明確了國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的示范任務。

為確保示范園創(chuàng)建工作順利推進，《方案》提出了加大項目資金支持力度、優(yōu)先支持發(fā)行企業(yè)債券、鼓勵設立產(chǎn)業(yè)投資基金、鼓勵地方加大融資支持、完善用地保障機制、支持政府與社會資本合作、加強產(chǎn)業(yè)融合公共服務等七個方面的保障措施，要求各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委會同有關部門，切實加強組織領導、強化協(xié)調(diào)指導、明確工作進度，加大對示范園創(chuàng)建工作的支持和保障力度。