據(jù)我國(guó)城市化進(jìn)程的分析資料估計(jì)，目前全國(guó)每年約有1200多萬(wàn)農(nóng)村人口要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)地區(qū)。按照目前我國(guó)農(nóng)村居民人均用地153平方米計(jì)算，每年將均有18.36萬(wàn)平方米的農(nóng)村宅基地可能閑置不用，如何盤(pán)活利用閑散宅基地成為亟待解決的課題。

　　變身旅游資本，創(chuàng)造閑置農(nóng)宅新價(jià)值

　　關(guān)于閑置農(nóng)宅，目前有四類(lèi)主流利用方式。一是改造農(nóng)村閑置房，開(kāi)辟為公共文化服務(wù)場(chǎng)所;二是創(chuàng)新流轉(zhuǎn)制度，解決貧困戶(hù)住房問(wèn)題;三是以經(jīng)營(yíng)理念盤(pán)活閑置房，即以出租的形式將農(nóng)村閑置房屋租給企業(yè)、附近的打工者和某些特定群體;四是發(fā)展特色旅游經(jīng)濟(jì)，通過(guò)激活農(nóng)民閑置房屋等一系列農(nóng)村要素，成為會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，積極投入鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展洪流中。

　　這四種利用方式，前兩種實(shí)際上是政府主導(dǎo)并進(jìn)行資金投入，產(chǎn)生的社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益，難以從本質(zhì)上改變鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu);而后兩種利用方式，則在某種程度上將閑置農(nóng)宅轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;資本”，并根據(jù)其不同的使用價(jià)值，衍生若干發(fā)展形態(tài)。

　　五大發(fā)展形態(tài)，讓閑置農(nóng)宅煥發(fā)新生

　　1、藝術(shù)孵化聚落

　　這種形態(tài)源于農(nóng)民將自己閑置的農(nóng)宅租賃給藝術(shù)家，逐漸產(chǎn)生藝術(shù)家集聚的規(guī)模效應(yīng)，最終形成一個(gè)特色的藝術(shù)創(chuàng)作村落。北京的宋莊是國(guó)內(nèi)此種形態(tài)的代表，自1994年以來(lái)，全國(guó)各地1300多個(gè)藝術(shù)家聚集宋莊，其中包括近百名海外和港臺(tái)藝術(shù)家，宋莊從此成為中國(guó)最大的藝術(shù)家集聚地。村民幾乎家家都改建了供藝術(shù)家租用的工作室。這些工作室，連同后起的藝術(shù)館群一起成為宋莊旅游的核心吸引物，圍繞藝術(shù)創(chuàng)作而延伸的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條也不斷拓展。這種形態(tài)后來(lái)還進(jìn)化出了由政府主導(dǎo)的2.0版，最具代表的就是杭州的白馬湖SOHO公社。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程，杭州市將濱江白馬湖區(qū)的農(nóng)居改造成具有杭州城市美學(xué)特征和文化創(chuàng)意內(nèi)涵的創(chuàng)意建筑。文化創(chuàng)意人士通過(guò)租賃的方式來(lái)使用，打造和諧的、極具特色的創(chuàng)意SOHO公社。

　　2、田園養(yǎng)老社區(qū)

　　這種形態(tài)與藝術(shù)孵化聚落相似，同為將農(nóng)宅進(jìn)行出租，但是吸引的人群不同。田園養(yǎng)老社區(qū)主要吸引的是城市的銀齡階層。目前城市養(yǎng)老壓力增加，而農(nóng)村空氣純凈、食材新鮮、環(huán)境安寧，且生活成本低，已經(jīng)成為不少市區(qū)老年人向往的養(yǎng)老去處。杭州天目山腳下的許多村落便利用閑置的民居接待夏天前來(lái)避暑的老人，已經(jīng)成為遠(yuǎn)近知名的銀齡避暑勝地。目前，2.0版的田園養(yǎng)老社區(qū)已經(jīng)浮出水面，北京懷柔的田仙峪村開(kāi)始試點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，將閑置農(nóng)宅統(tǒng)一承租給合作社管理，并由國(guó)奧集團(tuán)投資對(duì)老宅院統(tǒng)一改造，2015年5月首批35套閑置農(nóng)宅投入運(yùn)營(yíng)。這些曾經(jīng)閑置老舊的農(nóng)宅經(jīng)改造后，外觀古香古色、頗有鄉(xiāng)村風(fēng)情;內(nèi)裝修風(fēng)格考究，衛(wèi)生間、廚房等設(shè)施齊全，非常適合老年人居住。據(jù)悉，在農(nóng)宅養(yǎng)老項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，村民除此前獲得的租金收入外，還可按年度獲項(xiàng)目盈利分紅。同時(shí)，村民還可以通過(guò)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)出的服務(wù)崗位上就業(yè)獲得工資性收入。

　　3、野奢度假鄉(xiāng)居

　　其核心理念是“一個(gè)鄉(xiāng)村就是一個(gè)野奢度假綜合體”以及“閑置農(nóng)宅的整體改造與度假化利用”。這種形態(tài)對(duì)農(nóng)宅的要求較高，除了以村落為單位的房屋空置率要超過(guò)80%外，最好還是傳統(tǒng)的老院落，并且生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境幽靜。典型代表案例是北京密云的“山里寒舍”。

　　4、創(chuàng)意文化民宿

　　此種形態(tài)以鄉(xiāng)村環(huán)境為基礎(chǔ)，以文化創(chuàng)意為出發(fā)點(diǎn)，一方面相對(duì)較適合歷史底蘊(yùn)深厚、文化特色突出、村域內(nèi)擁有較為豐富的歷史文化遺存、村落傳統(tǒng)肌理尚存的村落，另一方面即便不具備以上條件，只要有典型鄉(xiāng)村的氣質(zhì)，通過(guò)文化創(chuàng)意的演繹，同樣會(huì)產(chǎn)生很好的效果。但創(chuàng)意文化民宿對(duì)設(shè)計(jì)者和經(jīng)營(yíng)者有較高要求，具有鄉(xiāng)土情懷與先進(jìn)設(shè)計(jì)和經(jīng)營(yíng)理念的“新農(nóng)民”更適合創(chuàng)意文化民宿的開(kāi)發(fā)，比如漳州古山重的“水云間”。同樣，臺(tái)灣民宿的成功源于民宿主人將民宿當(dāng)做藝術(shù)品精雕細(xì)琢，并注入個(gè)人的感情和人文理念，但這對(duì)普通鄉(xiāng)村居民而言具有一定難度。

　　5、私家鄉(xiāng)村會(huì)所

　　此種形態(tài)一般不會(huì)過(guò)于注重注經(jīng)濟(jì)收益，往往是一個(gè)企業(yè)或者若干志同道合的朋友在鄉(xiāng)間利用閑置民居改造而成的交流空間。企業(yè)可將其作為自身企業(yè)文化的展示空間，或用于商務(wù)接待或開(kāi)展員工度假;對(duì)于后者人群，會(huì)所成為激蕩智慧、交流思想、分享感受的心靈聚會(huì)場(chǎng)所。這種形態(tài)一般不是面向大眾游客，而是與特定的小圈層客群相匹配，經(jīng)營(yíng)模式以“會(huì)員制”為主。

　　結(jié)語(yǔ)

　　閑置農(nóng)宅的有效盤(pán)活，除了多元化的發(fā)展形態(tài)外，關(guān)鍵在于農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的建立和完善。據(jù)悉，北京密云縣已經(jīng)率先在古北口鎮(zhèn)北臺(tái)村和新城子鎮(zhèn)塔溝村兩個(gè)自然風(fēng)光較好的村子成立農(nóng)宅合作社，將村里閑置的農(nóng)民土地集中起來(lái)，改造后引入旅游公司經(jīng)營(yíng)，打造鄉(xiāng)村主題酒店。目前兩個(gè)農(nóng)宅合作社都已找到商機(jī)，如塔溝村正在與一家汽車(chē)俱樂(lè)部洽談，打造汽車(chē)露營(yíng)主題酒店。這種將閑置農(nóng)宅統(tǒng)一承租給合作社管理，而后對(duì)外尋找開(kāi)發(fā)資金的運(yùn)作方式，將保證農(nóng)民收益的最大化。