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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長(zhǎng)兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家
近日,農(nóng)業(yè)部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部等14部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》明確了七項(xiàng)工作任務(wù),提出到2020年,布局優(yōu)化、類型豐富、功能完善、特色明顯的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局基本形成;社會(huì)效益明顯提高。社會(huì)效益明顯提高,從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)民收入較快增長(zhǎng);發(fā)展質(zhì)量明顯提高,服務(wù)水平較大提升,可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),成為拓展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化政策落實(shí)創(chuàng)設(shè),鼓勵(lì)各地將休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃合理安排,鼓勵(lì)加大財(cái)政扶持力度,金融機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大信貸支持。
《意見(jiàn)》明確了七項(xiàng)工作任務(wù)
加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)
遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,因地制宜編制規(guī)劃,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”。
豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)
鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品,探索農(nóng)業(yè)主題公園、農(nóng)業(yè)嘉年華、特色小鎮(zhèn)、漁人碼頭等模式。
改善基礎(chǔ)設(shè)施
實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程,扶持建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)聚集村、休閑農(nóng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)合作社,著力改善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧
支持貧困戶發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)家樂(lè)和小型采摘園等,重點(diǎn)實(shí)施建檔立卡貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。
弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化
做好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查工作,加大對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價(jià)值的發(fā)掘,加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)定的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)施中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃。
保護(hù)傳統(tǒng)村落
加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居的保護(hù)力度,健全保護(hù)管理機(jī)制,做好中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督。
培育知名品牌
重點(diǎn)打造點(diǎn)線面結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)品牌體系。鼓勵(lì)各地培育地方品牌。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化政策落實(shí)創(chuàng)設(shè),鼓勵(lì)各地將休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃合理安排,鼓勵(lì)加大財(cái)政扶持力度,金融機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大信貸支持。
要加大公共服務(wù),開(kāi)展管理和服務(wù)人員培訓(xùn),加強(qiáng)科技支撐,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與休閑農(nóng)業(yè)宣傳推介和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
要加強(qiáng)規(guī)范管理,加大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和宣貫力度,加大對(duì)認(rèn)定的示范縣、點(diǎn),中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村等的動(dòng)態(tài)管理。
要強(qiáng)化宣傳推介,努力營(yíng)造發(fā)展的良好氛圍。
14部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,可見(jiàn)國(guó)家對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重視,那么如何搞好休閑農(nóng)業(yè)呢?
何為休閑農(nóng)業(yè)
休閑農(nóng)業(yè)也稱觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè),是以農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)家生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌為資源條件,為城市游客提供觀光、休閑、體驗(yàn)、教育、娛樂(lè)等多種服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層面來(lái)看,休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合、第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))和第三產(chǎn)業(yè)(旅游及服務(wù)業(yè))相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè),也是具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”一體多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
休閑農(nóng)業(yè)的模式
1、玩轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
“全產(chǎn)業(yè)鏈”是指由山間到餐桌所涵蓋的種植與采購(gòu)、貿(mào)易/物流、食品原料/飼料原料及生化、養(yǎng)殖與屠宰、食品加工、分銷、物流、品牌推廣、食品銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的完整的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。
休閑農(nóng)業(yè)不再是眾多農(nóng)民依靠自然從事簡(jiǎn)單生產(chǎn)以直接滿足人類對(duì)糧食、畜產(chǎn)品等的需求,而是提供休閑、觀光、度假、體驗(yàn)、娛樂(lè)、健身及教育、推廣、示范等多種服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。
休閑農(nóng)業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)腔A(chǔ),玩轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的各大環(huán)節(jié)才是王道!緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源,利用休閑農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂(lè)性、參與性、文化性、市場(chǎng)性等開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
2、用稀缺特色產(chǎn)地資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)
如今同質(zhì)化的現(xiàn)象很嚴(yán)重,很多東西都是別人有的,所以要做,就做有特色的!特色自然資源主要包括特色氣候條件、特色土地資源、特色水資源、特色生物資源等,特色人文資源包括少數(shù)民族文化、特色飲食、特色工藝、特色節(jié)慶、特色建筑、農(nóng)耕文化等。
3、跨界餐飲模式
餐飲文化是關(guān)于人們吃喝行為的文化現(xiàn)象。它貫穿于整個(gè)人類發(fā)展的歷史時(shí)期,體現(xiàn)在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),包括在休閑農(nóng)業(yè),鄉(xiāng)村旅游等之中。
在休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村旅游策劃等一些規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中很好的運(yùn)用該文化對(duì)于創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是相當(dāng)舉足輕重的。
休閑農(nóng)業(yè)如何入手
1、特色化
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須依靠當(dāng)?shù)靥厣俏阌怪靡傻?,休閑農(nóng)場(chǎng)能否發(fā)展的更好的關(guān)鍵在于經(jīng)營(yíng)者能否發(fā)掘項(xiàng)目所處位置的自然資源、景觀資源、產(chǎn)業(yè)資源、文化資源以及人的資源等并加以合理利用和開(kāi)發(fā),發(fā)揮鄉(xiāng)村及農(nóng)業(yè)資源特有的生物性、季節(jié)性、實(shí)用性,以此營(yíng)造農(nóng)場(chǎng)的特色。同時(shí)還應(yīng)注意鄉(xiāng)村文化資源的結(jié)合發(fā)揮,更是塑造休閑農(nóng)場(chǎng)特色化的重點(diǎn)。
2、體驗(yàn)化
休閑農(nóng)業(yè)的賣點(diǎn)之一就是體驗(yàn)性,如何將優(yōu)勢(shì)資源設(shè)計(jì)成知識(shí)性、趣味性、人性化的體驗(yàn)活動(dòng),將游客融入情景,感動(dòng)其視、聽(tīng)、嗅、味、觸覺(jué)等,使其產(chǎn)生美好的感覺(jué)和難忘的記憶,這將是未來(lái)休閑農(nóng)場(chǎng)能否致勝的關(guān)鍵。
3、生態(tài)化
自然生態(tài)是休閑農(nóng)業(yè)的“寶貝”,可以說(shuō)休閑農(nóng)業(yè)如果沒(méi)有了自然生態(tài)作為依靠那么就相當(dāng)于一個(gè)人沒(méi)有了靈魂,所以休閑農(nóng)場(chǎng)應(yīng)該珍惜自然資本,在休閑旅游與生態(tài)保育間取得平衡,以奠定可持續(xù)發(fā)展的根本。
4、健康化
健康,是每個(gè)人所重視的,健康的“休閑農(nóng)業(yè)”無(wú)疑是一個(gè)大的亮點(diǎn)。舒適的環(huán)境能夠讓人減輕壓力,減少煩惱。所以,未來(lái)休閑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)致力于維護(hù)環(huán)境,提供新鮮空氣、潔凈水、無(wú)毒蔬果和設(shè)計(jì)養(yǎng)生餐飲及健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,營(yíng)造和諧而富有人情味的社會(huì)情感,從而利于游客維護(hù)自己的身心健康。
5、融合化
休閑農(nóng)業(yè)不能只是讓城市游客單純的放松、肆意的吃喝享樂(lè),而是引導(dǎo)或選擇接待那些能夠接受農(nóng)村及農(nóng)業(yè)優(yōu)點(diǎn)的游客,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同尋找真正的富裕,并具有可持續(xù)發(fā)展的理念,才是未來(lái)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的目的。