近日，國(guó)家體育總局、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局共同印發(fā)《京津冀健身休閑運(yùn)動(dòng)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，提出到2025年京津冀地區(qū)常住人口中經(jīng)常參加健身休閑活動(dòng)人數(shù)達(dá)到4150萬(wàn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)，國(guó)際知名運(yùn)動(dòng)休閑目的地基本建成。

　　《規(guī)劃》提出，根據(jù)京津冀三地功能定位，結(jié)合京津冀地形地貌、氣候條件等自然資源，構(gòu)建“國(guó)際知名運(yùn)動(dòng)休閑目的地”、“國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)”、“環(huán)京津冀休閑帶”、“運(yùn)動(dòng)休閑走廊”的基本空間布局。

　　【國(guó)際知名運(yùn)動(dòng)休閑目的地】

　　以健身休閑運(yùn)動(dòng)為龍頭，充分挖掘區(qū)域文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展新業(yè)態(tài)，探索新模式，培育新動(dòng)能，形成區(qū)域健身休閑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造國(guó)際知名運(yùn)動(dòng)休閑目的地。

　　【國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)】

　　以河北雄安新區(qū)為中心，在北京南部建設(shè)與雄安新區(qū)發(fā)展定位相適應(yīng)、引領(lǐng)世界健身休閑運(yùn)動(dòng)的國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑試驗(yàn)區(qū);

　　以崇禮為中心在北京西北建設(shè)以開(kāi)展冰雪和戶(hù)外休閑運(yùn)動(dòng)為主的國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑區(qū);

　　以興隆為中心在北京東北建設(shè)以開(kāi)展山地戶(hù)外健身休閑運(yùn)動(dòng)為主的國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑區(qū);

　　以“淶水-淶源-易縣”為中心在北京西南建設(shè)以開(kāi)展山地戶(hù)外和水上健身休閑運(yùn)動(dòng)為主的國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑區(qū);

　　以通州為中心在北京東部建設(shè)與世界一流城市副中心相配套的、以城市社區(qū)健身休閑為主的國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)。

　　【環(huán)京津冀休閑帶】

　　依托京津冀三地山野、江河湖海、濕地、草原、沙漠、森林等自然資源和已建成的近160個(gè)健身休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施，打造“草原運(yùn)動(dòng)休閑帶”、“山野運(yùn)動(dòng)休閑帶”、“濕地水庫(kù)運(yùn)動(dòng)休閑帶”、“濱海港口運(yùn)動(dòng)休閑帶”“冰雪運(yùn)動(dòng)休閑帶”。

　　【運(yùn)動(dòng)休閑走廊】

　　沿著以北京為中心向六個(gè)方向放射的交通運(yùn)輸主干線(xiàn)，采用“交通軸+葡萄串+生態(tài)綠地+健身休閑”的發(fā)展模式，打造滿(mǎn)足群眾多元健身需求的運(yùn)動(dòng)休閑城市、運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)、運(yùn)動(dòng)休閑鄉(xiāng)村，形成六條運(yùn)動(dòng)休閑走廊。

　　《規(guī)劃》指出，要建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)、山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、汽車(chē)摩托車(chē)運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)等健身休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施;重點(diǎn)扶持冰雪、航空、山地戶(hù)外、水上等體育社會(huì)組織的發(fā)展;鼓勵(lì)京津冀三地積極合作普及推廣大眾健身休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目;建立京津冀三地體育場(chǎng)館設(shè)施共建共享機(jī)制;打造一批群眾參與度高、國(guó)內(nèi)外影響力大、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的京津冀冰雪運(yùn)動(dòng)品牌賽事。

　　9月14日下午，國(guó)家體育總局群體司組織召開(kāi)媒體集中采訪會(huì)，對(duì)《規(guī)劃》重點(diǎn)、亮點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀。

　　作為指導(dǎo)京津冀健身休閑運(yùn)動(dòng)發(fā)展的指導(dǎo)文件和行動(dòng)綱領(lǐng)，《規(guī)劃》充分體現(xiàn)了全民健身工作主動(dòng)服務(wù)、服從于京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)悉，此次《規(guī)劃》重點(diǎn)推出四大亮點(diǎn)內(nèi)容，有效推動(dòng)京津冀健身休閑運(yùn)動(dòng)發(fā)展。

　　亮點(diǎn)一：以人民為中心的發(fā)展思想

　　《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)了“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿(mǎn)足京津冀人民群眾的健身休閑需求、提高人民群眾的生活品質(zhì)和健康水平為核心”的發(fā)展理念。

　　《規(guī)劃》提出了到2025年的發(fā)展的主要目標(biāo)，其中就包括要實(shí)現(xiàn)健身休閑服務(wù)體系基本建立，健身休閑產(chǎn)品與服務(wù)更加豐富，群眾健身休閑需求得到進(jìn)一步滿(mǎn)足，參與健身休閑活動(dòng)人數(shù)不斷增加，到2020年京津冀地區(qū)常住人口中經(jīng)常參加健身休閑活動(dòng)人數(shù)達(dá)到3850萬(wàn)，到2025年達(dá)到4150萬(wàn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)。

　　在貫徹落實(shí)《規(guī)劃》具體思路中，河北省提出，將廣泛開(kāi)展適合不同人群、不同行業(yè)特點(diǎn)及京津冀地域特點(diǎn)的群眾身邊的健身休閑賽事，采取政府購(gòu)買(mǎi)、獎(jiǎng)勵(lì)等辦法支持群眾性健身休閑賽事的發(fā)展。

　　亮點(diǎn)二：構(gòu)建“一地”、“五區(qū)”、“五帶”、“六路”

　　《規(guī)劃》提出了根據(jù)京津冀三地功能定位，結(jié)合京津冀地形地貌、氣候條件等自然資源，構(gòu)建“一地”、“五區(qū)”、“五帶”、“六路”的基本空間布局。

　　具體來(lái)說(shuō)，“一地”指國(guó)際知名運(yùn)動(dòng)休閑目的地。以健身休閑運(yùn)動(dòng)為龍頭，充分挖掘區(qū)域文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展新業(yè)態(tài)，探索新模式，培育新動(dòng)能，形成區(qū)域健身休閑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造國(guó)際知名運(yùn)動(dòng)休閑目的地。

　　“五區(qū)”指國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)。以河北雄安新區(qū)為中心，在北京南部建設(shè)與雄安新區(qū)發(fā)展定位相適應(yīng)、引領(lǐng)世界健身休閑運(yùn)動(dòng)的國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑試驗(yàn)區(qū);以崇禮為中心在北京西北建設(shè)以開(kāi)展冰雪和戶(hù)外休閑運(yùn)動(dòng)為主的國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑區(qū);以興隆為中心在北京東北建設(shè)以開(kāi)展山地戶(hù)外健身休閑運(yùn)動(dòng)為主的國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑區(qū);以“淶水-淶源-易縣”為中心在北京西南建設(shè)以開(kāi)展山地戶(hù)外和水上健身休閑運(yùn)動(dòng)為主的國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑區(qū);以通州為中心在北京東部建設(shè)與世界一流城市副中心相配套的、以城市社區(qū)健身休閑為主的國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)。

　　“五帶”指環(huán)京津冀運(yùn)動(dòng)休閑帶。依托京津冀三地山野、江河湖海、濕地、草原、沙漠、森林等自然資源和已建成的近160個(gè)健身休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施，打造草原、山野、濕地水庫(kù)、濱海港口、冰雪五條運(yùn)動(dòng)休閑帶。

　　“六路”指構(gòu)建運(yùn)動(dòng)休閑走廊。沿著以北京為中心向六個(gè)方向放射的交通運(yùn)輸主干線(xiàn)，采用“交通軸+葡萄串+生態(tài)綠地+健身休閑”的發(fā)展模式，打造滿(mǎn)足群眾多元健身需求的運(yùn)動(dòng)休閑城市、運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)、運(yùn)動(dòng)休閑鄉(xiāng)村，形成六條運(yùn)動(dòng)休閑走廊。

　　亮點(diǎn)三：改革是內(nèi)生動(dòng)力，體制機(jī)制創(chuàng)新是首要任務(wù)

　　《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)以改革為京津冀健身休閑運(yùn)動(dòng)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，把體制機(jī)制創(chuàng)新作為京津冀健身休閑運(yùn)動(dòng)協(xié)同發(fā)展的首要任務(wù)，提出了在體育社會(huì)組織培育、場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、賽事活動(dòng)組織、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面都要以改革為突破口，努力打破空間、體制、機(jī)制的束縛。

　　對(duì)此，天津市提出，將在國(guó)家體育總局的指導(dǎo)下，建立市京津冀健身休閑運(yùn)動(dòng)協(xié)同發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，探索設(shè)立社會(huì)資本投入機(jī)制。同時(shí)，積極會(huì)同北京市、河北省共同實(shí)施三地全民健身事業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。將不斷完善基層服務(wù)類(lèi)體育組織。提升市民健身站的規(guī)范化水平，推廣建立社區(qū)居民健身會(huì)、行政村村民健身會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)體育組織的全覆蓋，為推動(dòng)健身休閑發(fā)展提供組織保障。

　　亮點(diǎn)四：發(fā)展時(shí)尚休閑項(xiàng)目是重點(diǎn)

　　《規(guī)劃》將發(fā)展冰雪、山地戶(hù)外、水上、汽車(chē)摩托車(chē)等具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的時(shí)尚休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目作為重點(diǎn)。

　　北京市在貫徹落實(shí)《規(guī)劃》具體思路中提出，將繼續(xù)打造“三大球”、乒乓球、“騎游京津冀”、京津冀游泳公開(kāi)賽、京津冀青少年科技體育交流暨車(chē)輛模型體驗(yàn)活動(dòng)、京津冀山地越野挑戰(zhàn)賽等品牌性體育活動(dòng)，并大力支持冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展，共同策劃組織冰雪賽事活動(dòng)。此外，北京和張家口舉辦2022年冬奧會(huì)是河北省面臨的重大歷史機(jī)遇，河北省也將科學(xué)制定群眾冰雪運(yùn)動(dòng)推廣普及實(shí)施計(jì)劃，廣泛開(kāi)展群眾性冰雪體育活動(dòng)，著力打造歡樂(lè)冰雪、四季冰雪為主線(xiàn)的群眾冰雪運(yùn)動(dòng)活動(dòng)品牌。