為高質(zhì)量推進特色小鎮(zhèn)建設，日前，國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司會同自然資源部空間規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司、體育總局體育經(jīng)濟司、林業(yè)草原局林場種苗司，與5個省11個城市有關同志會談特色小鎮(zhèn)問題。要求各地未來要嚴格規(guī)范建設特色小鎮(zhèn)建設，進一步落實國家關于特色小鎮(zhèn)建設的各項政策，并以此為基礎制定本地區(qū)高質(zhì)量推進特色小鎮(zhèn)建設的政策措施。

特色小鎮(zhèn)是推進經(jīng)濟轉型升級和新型城鎮(zhèn)化的新抓手，是踐行高質(zhì)量發(fā)展的新平臺。兩年多來，各地區(qū)按照黨中央、國務院要求精神，積極借鑒浙江經(jīng)驗，緊密結合本地實際，強化規(guī)劃引領和政策激勵，著力增強特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)的吸引力，積累了一些經(jīng)驗，取得了一些進展，涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素集聚、宜業(yè)宜居、富有活力的特色小鎮(zhèn)。

據(jù)了解，目前，全國有特色小鎮(zhèn)試點400多個，加上各地方創(chuàng)建的省級特色小鎮(zhèn)，數(shù)量超2000個。一些旅游、文化、體育等不同主題的小鎮(zhèn)開始崛起，為縣域經(jīng)濟發(fā)展增添新動能。例如，浙江龍泉青瓷小鎮(zhèn)建筑,引來了數(shù)位重量級工藝大師,設立了近50個創(chuàng)作工作室，120多家青瓷門店。青瓷小鎮(zhèn)既有文化傳承、產(chǎn)業(yè)集聚，又有民宿、農(nóng)家樂等旅游資源，實現(xiàn)游、玩、購一體化。而云棲小鎮(zhèn)則聚集了一大批互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)，成為國內(nèi)重要的大數(shù)據(jù)科技創(chuàng)業(yè)發(fā)源地。

但同時，一些地區(qū)存在濫用概念、名不副實、盲目發(fā)展、質(zhì)量不高、房地產(chǎn)化等不良傾向，特別是把特色小鎮(zhèn)當成一個筐、什么都往里裝，錯誤地把行政建制鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、房地產(chǎn)項目等冠名為特色小鎮(zhèn)，混淆了特色小鎮(zhèn)的概念，違背了特色小鎮(zhèn)建設的初衷，也引發(fā)了大量負面的社會輿論。

對此，從中央到地方都加大了對特色小鎮(zhèn)的規(guī)范力度。2018年，發(fā)改委印發(fā)了建立特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展機制的通知，明確指出要逐年淘汰住宅用地占比過高、有房地產(chǎn)化傾向的不實小鎮(zhèn)，以及通過變相舉債建設存在債務風險的風險小鎮(zhèn)等。比如，浙江省近期約談了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象考核落后單位，因為特色不夠鮮明等原因7個特色小鎮(zhèn)被降格，14個特色小鎮(zhèn)被警告。

發(fā)改委表示，下一步，各地區(qū)要認真學習貫徹中央領導同志重要指示批示精神，切實強化對特色小鎮(zhèn)的統(tǒng)籌指導、統(tǒng)一行動、協(xié)同發(fā)力，梳理整合相關政策，完善特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展長效機制。從正反兩方面發(fā)力，既要強化規(guī)范糾偏，淘汰不實小鎮(zhèn)和問題小鎮(zhèn)，規(guī)范市場主體隨意冠名特色小鎮(zhèn)的行為;又要強化典型引路，對模式先進、成效顯著的特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗進行總結示范，發(fā)揮引領帶動作用，引導各地區(qū)遵循規(guī)律、控制數(shù)量、提高質(zhì)量，為培育供給側小鎮(zhèn)經(jīng)濟營造良好的發(fā)展環(huán)境。