從文化和旅游部獲悉，為深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，加快形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委等17部門日前印發(fā)《關(guān)于促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導意見》。

《意見》提出，從農(nóng)村實際和旅游市場需求出發(fā)，強化規(guī)劃引領，完善鄉(xiāng)村基礎設施建設，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，促進鄉(xiāng)村旅游向市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展質(zhì)量和綜合效益，為實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村全面振興作出重要貢獻。

《意見》是貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》的重要舉措，將有效推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，加快形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。

《意見》指出，鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)的重要組成部分，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量，在加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、貧困地區(qū)脫貧攻堅等方面發(fā)揮著重要作用。

《意見》明確了促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的五項措施，包括加強規(guī)劃引領，優(yōu)化區(qū)域布局，促進鄉(xiāng)村旅游區(qū)域協(xié)同發(fā)展;完善基礎設施，提升公共服務，改善鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，促進鄉(xiāng)村旅游便利化;豐富文化內(nèi)涵，提升產(chǎn)品品質(zhì)，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型，提高鄉(xiāng)村旅游服務管理水平;創(chuàng)建旅游品牌，加大市場營銷，培育構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游品牌體系，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游營銷模式;注重農(nóng)民受益，助力脫貧攻堅，探索推廣發(fā)展模式，完善利益聯(lián)結(jié)機制?！兑庖姟愤€明確了推進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的保障措施，包括完善財政投入機制、加強用地保障、加強金融支持、加強人才隊伍建設。

中國科學院旅游研究與規(guī)劃設計中心總規(guī)劃師寧志中認為，隨著我國城鎮(zhèn)化水平不斷提高，鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)模將持續(xù)擴大。我國大約70%的旅游資源分布在鄉(xiāng)村，開發(fā)潛力巨大。以資源和市場為導向，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游區(qū)域布局，將鄉(xiāng)村旅游納入?yún)^(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，促進鄉(xiāng)村旅游規(guī)?；?、集群化發(fā)展，對于區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有重要意義。

“只有讓農(nóng)民參與其中，并通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展令其從中受益，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展才最有價值和意義。”中國旅游研究院副研究員吳麗云認為，意見的出臺有利于引導實現(xiàn)農(nóng)民致富、投資者獲得合理回報、鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)美化的共贏格局。

《意見》要求，各地各部門要把鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，結(jié)合實際出臺落實意見或?qū)嵤┓桨?，明確部門工作職責，建立督導機制，形成推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的強大合力，推動各項任務貫徹落實。