實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要深刻認識落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性。

為統(tǒng)籌規(guī)劃和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，科學促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出“五個振興”科學論斷：即鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興。以鄉(xiāng)村振興五個振興為目標，制定了明確的鄉(xiāng)村振興任務書和路線圖。
 

(一)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展為重點，實現(xiàn)了“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的繁榮。

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展才是硬道理，產(chǎn)業(yè)振興才是硬杠杠。只有產(chǎn)業(yè)興旺，才能吸引資源、留住人才;只有經(jīng)濟興盛，才能富裕農(nóng)民，繁榮鄉(xiāng)村。

要把確保國家糧食安全放在首位，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略;要堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系;要深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)。

大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村電商，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈;積極引導高校畢業(yè)生、各類人才、農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)可持續(xù)發(fā)展;實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值，重點解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中的突出問題，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機制，加快推進鄉(xiāng)村流通現(xiàn)代化。

要重點發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，完善利益聯(lián)結(jié)機制，通過保底分紅、股份合作等多種形式，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益;處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關系，堅持把小農(nóng)引入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道上來，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

(二)鄉(xiāng)村人才振興

鄉(xiāng)村振興關鍵在人、在人才。要推動鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心，激勵各類人才在鄉(xiāng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。

樹立先進的鄉(xiāng)村人才觀，構(gòu)建鄉(xiāng)村人才新格局。實施鄉(xiāng)村人才重點工程，踐行人才工作理念，充分發(fā)揮人才在振興農(nóng)業(yè)和富農(nóng)中的積極作用，推動鄉(xiāng)村振興進入新時代新局面。

建強鄉(xiāng)村人才隊伍，重在狠抓落實。一則盤活人才隊伍，提升“土專家”“田秀才”實用型隊伍科技含量，并用好用活;二則根據(jù)市場發(fā)展所需，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民人才隊伍;三則根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，引進高端人才隊伍。建強三支人才隊伍，為“三農(nóng)”發(fā)展做出積極貢獻。

而加強鄉(xiāng)村人才隊伍，需要下大力氣抓好各方面的投入。體制機制要優(yōu)化，為鄉(xiāng)村人才隊伍建設掃清障礙;財政資金要投入，為盤活人才、培養(yǎng)人才、引進人才提供切實保障;師資隊伍要配強，各地要建立一支針對鄉(xiāng)村人才培訓的高水平師資隊伍，為持續(xù)不斷培養(yǎng)人才、提升人才隊伍檔次加強培訓指導。

(三)鄉(xiāng)村文化振興

加強鄉(xiāng)村思想道德建設和公共文化建設，以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。提高農(nóng)民精神面貌，提高鄉(xiāng)村社會文明水平，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。建設新型村級文化場館，營造新型鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)，是在鄉(xiāng)村推行文化惠民工程的新思路、新舉措，是繁榮鄉(xiāng)村文化助推鄉(xiāng)村振興的重要步驟，意義十分重大。

加強對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的挖掘和整理，創(chuàng)新文化產(chǎn)品，加強對鄉(xiāng)村民族民間文化資源和非遺資源的開發(fā)利用，促進特色手工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易、傳統(tǒng)文化展示表演和鄉(xiāng)村文化旅游等。
 

(四)鄉(xiāng)村生態(tài)振興

目前，我國正在扎實實施鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，推進鄉(xiāng)村“廁所革命”，完善鄉(xiāng)村生活設施，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。

實施鄉(xiāng)村綠化美化工程，必須保證土地的綠化美化。各級政府應加強土地、林業(yè)等行政主管部門在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃發(fā)展中的協(xié)調(diào)。在分配鄉(xiāng)村土地資源的情況下，為鄉(xiāng)村綠化留出至少30%的生態(tài)用地。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統(tǒng)籌安排支持當?shù)剜l(xiāng)村人居環(huán)境整治。鼓勵建設綠色、綠色、森林旅游等，從而促進綠色和森林旅游的發(fā)展等。

鄉(xiāng)村綠化美化應與林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收相結(jié)合。應以林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，鼓勵引導農(nóng)民利用鄉(xiāng)村周邊空閑土地發(fā)展珍貴樹種、經(jīng)濟林等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，依托山水生態(tài)、田園風光、傳統(tǒng)村落、民俗文化等，發(fā)展森林鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)等新興業(yè)態(tài);培育一批專門從事生態(tài)保護修復的專業(yè)化企業(yè)，推動建成一批帶動能力強的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地。

(五)鄉(xiāng)村組織振興

建立和完善現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，包括黨委領導，政府責任，社會協(xié)調(diào)，公眾參與、法治保障等。

為促進鄉(xiāng)村組織的振興，建設數(shù)千個強大的鄉(xiāng)村基層黨組織，培養(yǎng)數(shù)千個優(yōu)秀的鄉(xiāng)村基層黨組織，深化村民自治實踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。