作為一種農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)相融合的高端業(yè)態(tài)，國家農(nóng)業(yè)公園的熱度近期不斷攀升，受到政府、設(shè)計及投資機(jī)構(gòu)等的廣泛關(guān)注，各地紛紛準(zhǔn)備利用自身的資源及區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)行國家農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)。國家農(nóng)業(yè)公園是一種新型的旅游形態(tài)，它是按照公園的經(jīng)營思路，但又不同于城市公園，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場所和休閑旅游場所結(jié)合在一起的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。在國家農(nóng)業(yè)公園熱興起的同時，我們必須看到，國家農(nóng)業(yè)公園不僅僅是農(nóng)業(yè)觀光旅游的升級版本，而是一個聯(lián)動了農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)的大產(chǎn)業(yè)概念。

國家農(nóng)業(yè)公園的興起

國家農(nóng)業(yè)公園的概念是在國家公園、農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三種不同業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上提出的。它區(qū)別于傳統(tǒng)的城市公園、農(nóng)業(yè)園區(qū)以及農(nóng)業(yè)景區(qū)，以健康定制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、公園化的種養(yǎng)殖環(huán)境、景觀化的種植藝術(shù)、主題化的旅游體驗、休閑化的生活方式為主要標(biāo)志，既滿足現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)育種、研發(fā)、生產(chǎn)、加工、物流、倉儲、配送等產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，又能夠滿足農(nóng)藝觀光、獵奇的體驗，還是新式生活、度假、養(yǎng)老體驗的全新載體;既能夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)歷史、文化及當(dāng)代發(fā)展水平，也可以通過科技展現(xiàn)未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展愿景。

國家農(nóng)業(yè)公園的興起，并不是一個偶然，在這背后有著諸多因素的推動。第一，中央一號文件連續(xù)13年持續(xù)關(guān)注農(nóng)業(yè)，作為一個農(nóng)業(yè)大國，解決“三農(nóng)問題”是國之根本。第二，我國的18億畝土地紅線正在變向萎縮，污染、閑置、非法占用等問題都在威脅著耕地面積，我們不能拆了城市去重塑農(nóng)田，因此通過農(nóng)業(yè)精品化(科技化、產(chǎn)業(yè)化)來提升每畝耕地的單產(chǎn)，將成為中國土地紅線縮水后，政府引導(dǎo)行業(yè)走向的唯一選擇。第三，十八大提出了全面建成小康社會的目標(biāo)，目前真正貧困的地區(qū)在農(nóng)村，要達(dá)到全民小康，只能從農(nóng)業(yè)入手，解決農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，通過產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)民收入，才能夠從根本上解決問題。第四，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在如今的市場下已經(jīng)失去優(yōu)勢，企業(yè)站在一定高度的視角整合農(nóng)業(yè)，對接國家政策，主導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的時代已經(jīng)來臨。第五，在房地產(chǎn)市場日漸低迷和農(nóng)業(yè)市場擁有巨大潛力的情況下，資本市場已經(jīng)逐漸向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行轉(zhuǎn)移。結(jié)合以上因素，中國農(nóng)業(yè)近期的發(fā)展必將出現(xiàn)重大的轉(zhuǎn)機(jī)，而國家農(nóng)業(yè)公園，正是符合各方面需求的恰當(dāng)突破口。

國家農(nóng)業(yè)公園的特色

國家農(nóng)業(yè)公園是基于三代農(nóng)業(yè)提出的高端產(chǎn)品，以健康定制化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、公園化的博覽觀光、“生活方式”的休閑度假為重要標(biāo)志，使農(nóng)場成為具有農(nóng)業(yè)情結(jié)的城市居民的第三重生活空間，符合新時期家庭休閑、家庭度假、追求生態(tài)的需求關(guān)系。

國家農(nóng)業(yè)公園的產(chǎn)品自帶健康安全屬性。在不影響生產(chǎn)的情況下，國家農(nóng)業(yè)公園盡可能多地向游客開放其所包含的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，讓消費(fèi)者能夠近距離地參觀種植模式、體驗生產(chǎn)過程、查詢健康數(shù)據(jù)庫。讓游客走進(jìn)農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)業(yè)，更重要的是對農(nóng)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，從而保證園區(qū)可以按照真正健康農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植和生產(chǎn)。國家農(nóng)業(yè)公園在生產(chǎn)過程中采用有機(jī)循環(huán)的模式，滿足低碳循環(huán)要求，實現(xiàn)零排放，達(dá)到了內(nèi)部的種養(yǎng)循環(huán)。

在國家農(nóng)業(yè)公園內(nèi)，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)向精細(xì)農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。通過對于種植地塊的精細(xì)劃分，精心管理，精準(zhǔn)運(yùn)營使得原本粗放的種植養(yǎng)殖模式得到改觀;同時，國家農(nóng)業(yè)公園純自然，大面積的生態(tài)環(huán)境，也為其向“天生天養(yǎng)”的自然農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變提供了絕佳的資源支撐。

在國家農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)和運(yùn)營過程中，還將運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)+物聯(lián)網(wǎng)體系激發(fā)農(nóng)業(yè)本身的創(chuàng)新能力，承擔(dān)起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)的角色，以此實現(xiàn)對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的顛覆性變革。

國家農(nóng)業(yè)公園的服務(wù)人群

全域旅游時代來臨，農(nóng)業(yè)旅游是其中不可或缺的重要一環(huán)。國家農(nóng)業(yè)公園作為農(nóng)業(yè)和旅游相融合的最先進(jìn)模式，無疑將成為各方關(guān)注的焦點。

國家農(nóng)業(yè)公園面積廣闊，擁有公園化的景觀、環(huán)境和配套設(shè)施，它不再像農(nóng)家樂那樣存在諸多的不便，也不會像旅游度假區(qū)那樣遠(yuǎn)離人們?nèi)粘Ｉ畹某鞘?，更可貴的是，它可以將農(nóng)場情節(jié)與生活方式巧妙地融合到一起，為民眾帶來全新的休閑生活體驗。同時，國家農(nóng)業(yè)公園近城區(qū)的地理屬性，決定了這里無論是交通等大配套還是精致的景觀和環(huán)境、住宿配套，都按照“高于城市”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，在滿足游客對田園環(huán)境需求的同時，又規(guī)避了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村環(huán)境給游人帶來的諸多不適應(yīng)。國家農(nóng)業(yè)公園就是為了那些久在城市樊籠，但心向自然、鄉(xiāng)土的人士而準(zhǔn)備，它既可以緩解離開土壤在鋼筋混凝土中打拼的新型城市人的鄉(xiāng)愁，也可以滿足世代居于城市中的人對于鄉(xiāng)村生活的向往。

國家農(nóng)業(yè)公園近城區(qū)、影響力大，因此還可作為優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)主題教育基地。我們多年來呼吁改變應(yīng)試教育的人才培養(yǎng)方式，如今國家農(nóng)業(yè)公園為這種改變提供了一個很好的實現(xiàn)平臺。孩子們置身于沒有任何干擾的農(nóng)場環(huán)境中，可以最大限度的親近自然，親近農(nóng)業(yè)，親近土地，親身見證和體驗食物的生產(chǎn)加工過程;在實踐中加深對大自然和對農(nóng)業(yè)的理解，幫助他們開發(fā)智力、培養(yǎng)心性、豐富知識。

“回歸田園”是一種人的天性，也是一種情結(jié)，國家農(nóng)業(yè)公園特有的親近自然和鄉(xiāng)土的氛圍，也使得老年人享受“歸園田居”的晚年生活成為了一種可能。在國家農(nóng)業(yè)公園中，一切都是自然有機(jī)的，這里具有其他地點都不能構(gòu)建的全生命鏈的有機(jī)養(yǎng)老環(huán)境。在國家農(nóng)業(yè)公園中養(yǎng)老，老年人還可親自參與或監(jiān)督整個農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程、以及生活環(huán)境的建設(shè)工作，吃住行都在田園化的環(huán)境之中，這也國家農(nóng)業(yè)公園所能提供的最具有核心競爭力的養(yǎng)老模式。

國家農(nóng)業(yè)公園帶來的機(jī)遇

國家農(nóng)業(yè)公園突破了傳統(tǒng)的農(nóng)耕生產(chǎn)模式，其所獨(dú)有的公園化的種養(yǎng)殖環(huán)境，景觀化、藝術(shù)化的氛圍，以及主題化的農(nóng)業(yè)旅游體驗和其營造的休閑化的生活方式，都為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來了巨大的革新。

國家農(nóng)業(yè)公園聚集的旅游人氣可以為農(nóng)民創(chuàng)收。比如幫助農(nóng)民成立專業(yè)合作社或村辦企業(yè)，并通過合作社及村辦企業(yè)與農(nóng)業(yè)公園之間的合作，來幫助農(nóng)民擴(kuò)大經(jīng)營范圍，調(diào)動起他們的積極性，最終形成良性循環(huán)，促進(jìn)更進(jìn)一步的深度合作。

除了在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，國家農(nóng)業(yè)公園的綜合發(fā)展模式還將涉及產(chǎn)品粗加工、物流、配送、旅游、餐飲、休閑、管理、運(yùn)營等領(lǐng)域，可以為農(nóng)民提供更多、更廣闊的工作崗位，為不同素質(zhì)、不同年齡和掌握不同技能的人提供不同的就業(yè)選擇。

國家農(nóng)業(yè)公園包含了較為完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，其所具備的資源、科技、市場等優(yōu)勢，都有助于產(chǎn)出更多具有地域特色的、純天然、有機(jī)健康的農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)自有優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌的誕生。

國家農(nóng)業(yè)公園如何投資運(yùn)營

1、利用農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼降低投資標(biāo)準(zhǔn)

一個好的農(nóng)業(yè)公園絕不是要依靠農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼才能得以發(fā)展的，它追求的是一種品質(zhì)消費(fèi)市場，其定價策略擁有較強(qiáng)的話語權(quán)，一般不受國家農(nóng)業(yè)價格因素的影響，單從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度而言，利潤是有一定保障的，因此農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的獲取只是國家農(nóng)業(yè)公園盈利模式中的一部分，可以利用補(bǔ)貼優(yōu)化農(nóng)業(yè)公園的盈利結(jié)構(gòu)，拓寬盈利渠道。利用好國家給予的補(bǔ)貼，可以有效提升國家農(nóng)業(yè)公園的經(jīng)營管理水平、推進(jìn)農(nóng)場品牌化、科技化進(jìn)程，借助補(bǔ)貼這一“調(diào)味劑”，可以將國家農(nóng)業(yè)公園這道菜經(jīng)營的更加有滋有味。

2、借助土地資本化玩轉(zhuǎn)萬畝農(nóng)田

在未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，一萬畝的國家農(nóng)業(yè)公園將會是一個基本單位，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)所決定的，因為一個一兩千畝的農(nóng)業(yè)園區(qū)，在生產(chǎn)過程中很難支撐起主要的市場群體，很難構(gòu)建出一個農(nóng)業(yè)品牌，其生產(chǎn)規(guī)模也很難做到“獲取話語權(quán)和定價權(quán)”。但是按照傳統(tǒng)的思維，一座超大規(guī)模的農(nóng)業(yè)公園運(yùn)轉(zhuǎn)是很吃力的。這就要求我們轉(zhuǎn)變思想，將土地資本化，并通過合法的手段引進(jìn)或吸納他人進(jìn)入我們的園區(qū)。這里就要提到國家農(nóng)業(yè)公園的“一級開發(fā)”模式。這個“一級開發(fā)”是通過對國家農(nóng)業(yè)公園的整體規(guī)劃和包裝，以國家農(nóng)業(yè)公園為平臺，吸引或吸收多個投資方、生產(chǎn)者共同完成整個萬畝級國家農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)、生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展的過程，以解決國家農(nóng)業(yè)公園開發(fā)周期長、基礎(chǔ)投入高、投資回收慢的問題。需要說明的是，土地一級開發(fā)并不是“流轉(zhuǎn)后再承包”這種簡單的轉(zhuǎn)嫁土地成本的行為，而是在統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、管理、運(yùn)營、營銷、銷售、配送的前提下完成的國家農(nóng)業(yè)公園的“招商引資”行為。

3、通過平臺化和品牌化降低運(yùn)營成本

投資方結(jié)合農(nóng)業(yè)公園打造投資平臺是降低運(yùn)營成本的關(guān)鍵要素。這些平臺包括為生產(chǎn)者，也就是農(nóng)民搭建一個勞動力平臺，為生產(chǎn)者和市場之間搭建一個流通平臺，為合作社與企業(yè)之間搭建需求平臺，為消費(fèi)者與農(nóng)場之間搭建消費(fèi)平臺等。通過這些平臺，整合各方資源，進(jìn)一步挖掘市場潛力，可以更好地發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)公園的優(yōu)勢，有效降低運(yùn)營成本。

投資方擁有品牌是獲得農(nóng)產(chǎn)品附加值的重要手段。品牌對于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說，是未來最大的一塊利潤源泉，數(shù)千年來中國只形成了屈指可數(shù)的幾個農(nóng)業(yè)品牌，而這些品牌已經(jīng)陷入了各方爭搶和魚目混珠的泥潭之中，投資方應(yīng)該抓住中國農(nóng)業(yè)品牌起點低、前景廣闊的機(jī)遇，以品牌制勝，盡快占領(lǐng)農(nóng)業(yè)高地。

4、運(yùn)用旅游吸引力打造核心競爭力

旅游就是“一個人從自己熟悉的地方到別人熟悉的地方去”，這句話對農(nóng)業(yè)來說也非常適用，試想一下，如果打造的農(nóng)業(yè)公園，與周邊大量農(nóng)田種植沒有任何區(qū)別，游客為何要走進(jìn)農(nóng)場?我們需要將本地沒有、無法實現(xiàn)或無法完美實現(xiàn)的種植內(nèi)容合理規(guī)劃到農(nóng)場之中，比如將南方種植的作物“搬”到北方;將春、夏季才能開花結(jié)果的植物，讓其在秋冬實現(xiàn)等，打造真正可以讓游客體驗“獵奇”的農(nóng)業(yè)公園產(chǎn)品，才是農(nóng)業(yè)旅游吸引游客的核心競爭力。

在打造國家農(nóng)業(yè)公園旅游競爭力時，需要注意以下幾點：1.要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?yīng);2.要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和縱深發(fā)展;3.要體現(xiàn)科技農(nóng)業(yè)的價值;4.要體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)景觀的價值;5.要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)主題化的價值;6.要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)參與化的價值;7.要充分配套休閑度假業(yè)態(tài)。

農(nóng)業(yè)公園的旅游競爭力的打造，不再是一個單純的課題，深度的策劃、規(guī)劃及經(jīng)營思想已經(jīng)走在了實踐的前沿，如何在發(fā)展之初構(gòu)建一個健康、系統(tǒng)的旅游競爭力體系，是國家農(nóng)業(yè)公園塑造全新旅游形象，在未來不斷激烈的競爭中體現(xiàn)價值的關(guān)鍵。

5、導(dǎo)入生活方式展現(xiàn)原生態(tài)魅力

在國家農(nóng)業(yè)公園中，除了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條以外，更多是要構(gòu)建一個全新的生活空間，導(dǎo)入一種熟悉的生活方式。無論是老年人、中年人還是少年兒童，都能夠在國家農(nóng)業(yè)公園中找到自己的樂趣所在——我們?yōu)槔夏耆舜蛟煜﹃杽?chuàng)智中心、活動中心，為老年人回歸眷戀的田園環(huán)境提供充足的配套及交流體系，閑暇之余可以從事農(nóng)事活動，全面豐富老年人的生活空間;我們?yōu)槌晒θ耸看蛟旆掀鋬?nèi)心的“農(nóng)場情結(jié)”的產(chǎn)品，農(nóng)場主俱樂部、城市客廳、家庭農(nóng)場、馬術(shù)俱樂部等彰顯成年人個人身份象征;我們?yōu)楹⒆哟蛟燹r(nóng)事體驗、親子教育、農(nóng)業(yè)比如世界、矮馬動物王國等多項參與型項目，可以成為孩子回歸自然，體驗田園樂趣和農(nóng)場式教育的最大平臺。

以生活方式為主導(dǎo)的國家農(nóng)業(yè)公園，因其龐大的空間體量、健康時尚的發(fā)展環(huán)境、擁有共同價值觀的主流認(rèn)同群體而獨(dú)具魅力，正在成為城市人群趨之若鶩的理想田園。

如何做好一座國家農(nóng)業(yè)公園的規(guī)劃

想要做好一個國家農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃，首先需要選擇一個合適的機(jī)構(gòu)。投資方應(yīng)首選具有農(nóng)業(yè)項目規(guī)劃經(jīng)驗的旅游規(guī)劃機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行合理的規(guī)劃，“國家農(nóng)業(yè)公園”綜合的開發(fā)屬性，決定了單一類的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)無法獨(dú)立完成規(guī)劃工作，因此前期應(yīng)在農(nóng)業(yè)專家的指導(dǎo)下，從更寬泛的角度對整個農(nóng)場的地塊進(jìn)行較大尺度的規(guī)劃，劃分出生產(chǎn)區(qū)和配套區(qū)域，并對生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)一步規(guī)劃提出要求;投資方可根據(jù)自身實力確定是否再委托技術(shù)類規(guī)劃機(jī)構(gòu)對“上位規(guī)劃”中劃分出的生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行2次規(guī)劃。

1、規(guī)劃內(nèi)容

一個標(biāo)準(zhǔn)的國家農(nóng)業(yè)公園的規(guī)劃至少需要以下內(nèi)容：1.要調(diào)研國家農(nóng)業(yè)公園所在城市周邊的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況、類似農(nóng)業(yè)園區(qū)和市場消費(fèi)能力進(jìn)行系統(tǒng)的疏理，做好前期的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。2.對項目地塊的規(guī)劃面積、交通區(qū)位、地形地貌、自然及人文資源、土壤水文、季風(fēng)氣候、土地性質(zhì)等因素進(jìn)行系統(tǒng)分析，做好基礎(chǔ)調(diào)查;3.明確國家農(nóng)業(yè)公園發(fā)展的總體定位，確定土地紅線，國家農(nóng)業(yè)公園與村鎮(zhèn)的統(tǒng)籌關(guān)系，策劃主題形象，將整個國家農(nóng)業(yè)公園的規(guī)劃愿景展示給投資方及項目主管單位，獲得主管單位的認(rèn)可;4.對國家農(nóng)業(yè)公園進(jìn)行合理化布局，確定生產(chǎn)、旅游及其它配套功能區(qū)域，并對各個區(qū)域的投資進(jìn)行初步測算;5.明確國家農(nóng)業(yè)公園農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，利潤渠道，做好投資收益平衡;6.根據(jù)生產(chǎn)、旅游、配套等不同功能，合理測算灌溉(生活)用水，用電、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模，并圍繞測算做好相應(yīng)規(guī)劃;7.包裝國家農(nóng)業(yè)公園品牌，其中包括國家農(nóng)業(yè)公園及農(nóng)產(chǎn)品兩個方面，在國家農(nóng)業(yè)公園打造初期樹立鮮明的主題形象;8.協(xié)助投資方明確土地性質(zhì)，測算流轉(zhuǎn)土地及征用土地的面積及范疇，協(xié)助投資方以最有利的方式完成土地收儲;9.在實際工作過程中，可根據(jù)實際需求對規(guī)劃進(jìn)行機(jī)動性調(diào)整。

同時，專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)類規(guī)劃也不可或缺，這包含土壤、水質(zhì)的專業(yè)檢測、灌溉、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)品定位，在“上位規(guī)劃”完成后，將直接指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。

2、選址要求(國家農(nóng)業(yè)公園在選址時，需要關(guān)注10個要點)

1.首先要搶占省會級城市一小時交通圈內(nèi)的耕地資源。

2.選擇農(nóng)業(yè)土地的同時也要關(guān)注城市規(guī)劃和城市發(fā)展，選擇具有潛在增值潛力的地段。

3.良好的資源基礎(chǔ)是國家農(nóng)業(yè)公園是否能夠快速發(fā)展的關(guān)鍵。

4.交通可達(dá)、物流成本是國家農(nóng)業(yè)公園選址的必要因素。

5.土地整理成本是影響國家農(nóng)業(yè)公園選址的關(guān)鍵要素。

6.選址過程中應(yīng)該考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民素質(zhì)是否符合國家農(nóng)業(yè)公園的需求。

7.土地存量及單塊面積是國家農(nóng)業(yè)公園規(guī)模的決定者。

8.地域文化是一個國家農(nóng)業(yè)公園是否可以打造軟實力的關(guān)鍵。

9.是否存在未來發(fā)展空間是國家農(nóng)業(yè)公園選址的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。

10.是否在當(dāng)?shù)乇Ｓ辛己萌嗣}關(guān)系也是國家農(nóng)業(yè)公園選址的一大要素。

3、重點關(guān)注非農(nóng)土地

在國家農(nóng)業(yè)公園的規(guī)劃過程中，最終起到關(guān)鍵因素的土地并不是耕地，因為耕地在國家農(nóng)業(yè)公園中并不屬于稀缺品，反而是非農(nóng)土地，才是未來國家農(nóng)業(yè)公園配套與升級的關(guān)鍵所在。這里所說的非農(nóng)土地，主要指的是林地、荒地、河灘地、水利設(shè)施用地、工業(yè)用地、宅基地以及一般農(nóng)田。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)政策中允許的些建設(shè)配套用地指標(biāo)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了國家農(nóng)業(yè)公園的綜合型發(fā)展的需求，而基本農(nóng)田是很難轉(zhuǎn)化的，即便是在規(guī)劃中對建設(shè)用地進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，獲得了政府相關(guān)部門的認(rèn)可，也很難直接在基本農(nóng)田上進(jìn)行。因此，國家農(nóng)業(yè)公園中的非農(nóng)土地就顯示出其必要性，它們在國家農(nóng)業(yè)公園對配套需求的加大、農(nóng)業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈條縱深需求的加強(qiáng)的過程中，越發(fā)顯得珍貴。

4、景觀設(shè)計主題鮮明

農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)公園的景觀在設(shè)計時應(yīng)具備系統(tǒng)化和主題化的特征，因為農(nóng)業(yè)的主題化，是實現(xiàn)園區(qū)差異化的主要抓手。這里所闡釋的景觀主要是農(nóng)業(yè)景觀，并非通常理解的民俗和傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化景觀。

在國家農(nóng)業(yè)公園的規(guī)劃設(shè)計中，從種植內(nèi)容選擇、文化軟實力的注入、園區(qū)造景、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品形象、園區(qū)形象、休閑、娛樂等配套功能各個層次都要統(tǒng)一主題，統(tǒng)一認(rèn)知形象。以紅酒莊園為例，從紅酒的種植、釀酒、酒療、品酒會、沙龍、再到私人葡萄園、私人酒窖、企業(yè)定制產(chǎn)品等覆蓋生產(chǎn)、加工、餐飲、休閑的方方面面都要體現(xiàn)到紅酒主題;從門區(qū)、標(biāo)識排、葡萄長廊、酒瓶組合雕塑、酒桶制作的小品、酒瓶造型的路燈，處處都要擁有能夠體現(xiàn)到紅酒文化的景觀節(jié)點。

一個現(xiàn)代園區(qū)或農(nóng)業(yè)公園想打造系統(tǒng)主題化的景觀，主要須做好以下幾點：1.園區(qū)景觀農(nóng)業(yè)化;2.農(nóng)業(yè)種植景觀化;3.基礎(chǔ)設(shè)施景觀化;4.旅游活動主題化;5.雕塑小品農(nóng)業(yè)化;6.建筑風(fēng)格主題化;7.交通方式農(nóng)業(yè)化;8.節(jié)慶活動主題化;9.服務(wù)流程農(nóng)業(yè)化;10.文化形象主題化。