推動農旅深度融合，是加快農業(yè)供給側結構性改革，壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農業(yè)產業(yè)鏈價值鏈的重要內容，也是擴大農民就業(yè)、推進脫貧攻堅、繁榮農村經濟、促進農民增收的重要途徑。而國家農業(yè)公園，則是農業(yè)+旅游的一種創(chuàng)新的模式，對于促進農業(yè)轉型升級，助力農民扶貧攻堅具有重大的發(fā)展意義。

創(chuàng)建國家農業(yè)公園基礎要素

以縣域范圍為實施區(qū)域

我國地域遼闊，農業(yè)景觀類型極其多樣豐富，建設國家農業(yè)公園應考慮當?shù)刭Y源條件和生態(tài)類型，選擇適宜的主導產業(yè)和產品進行開發(fā)，將國家農業(yè)公園開發(fā)同當?shù)剞r業(yè)支柱產業(yè)開發(fā)以及農業(yè)產業(yè)化發(fā)展結合起來。從中國國情出發(fā)，為便于在地域與管理上做到既有影響力又易于適度控制規(guī)模，建議將實施區(qū)域限定于縣域范圍。

以省級以上榮譽為美譽度參考

農業(yè)是國家農業(yè)公園的產業(yè)基礎，是公園之“魂”、發(fā)展之“根”。國家農業(yè)公園所在縣域應具有良好的農業(yè)產業(yè)基礎和強勁的農業(yè)發(fā)展?jié)摿?，而獲得過省級以上涉農典型稱號或榮譽，一定程度可以體現(xiàn)區(qū)域整體性、協(xié)調性及綜合發(fā)展實力。

以承擔國家項目為基礎參考

設立國家農業(yè)公園，須從經濟發(fā)展水平上權衡項目建設的可行性、持續(xù)性，從農業(yè)經濟運營、農業(yè)品牌打造、區(qū)位交通狀況和社會成本支出等經濟因素考慮融合性。從現(xiàn)實情況來看，曾承擔過一個或多個國家財政涉農項目，且實施期持續(xù)達5年以上的地區(qū)，與上述要求基本一致。國家涉農項目主要包括支持農業(yè)生產、農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)裝備保障能力建設和農村社會事業(yè)發(fā)展的財政項目和中央預算內投資項目。

以四類區(qū)域之一為地域參考

結合我國人多地少、人均資源占有量不足的基本國情，設立國家農業(yè)公園的區(qū)域，應當居于生態(tài)重點保護區(qū)域、重點生態(tài)建設區(qū)域、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)域、農耕文化典型區(qū)域等四大區(qū)域之一。

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