還記得“三生三世 十里桃花”的普者黑嗎?也許是因?yàn)槊襟w的帶動(dòng)，它已經(jīng)成為人們心中的世外桃源!

國(guó)家“千鎮(zhèn)計(jì)劃”、“第一批特色小鎮(zhèn)”、“第二批特色小鎮(zhèn)”等一系列文件已陸續(xù)出臺(tái)，特色小鎮(zhèn)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的試驗(yàn)田，已在全國(guó)范圍內(nèi)掀起建設(shè)熱潮。所以，以普者黑為代表，越來越多的小鎮(zhèn)被我們熟知。9月7日，中國(guó)指數(shù)研究院以全國(guó)1500多個(gè)特色小鎮(zhèn)為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，對(duì)各省市特色小鎮(zhèn)的數(shù)量、產(chǎn)業(yè)類型、區(qū)域分布、相關(guān)政策支持等方面進(jìn)行整理，梳理出目前全國(guó)特色小鎮(zhèn)的基本情況。

簡(jiǎn)單來說就是中國(guó)特色小鎮(zhèn)的五宗“最”~

特色小鎮(zhèn)公布最多的省份——云南

今年6月16日，云南公布105個(gè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單9月底之前全部開工建設(shè)。此舉意味著云南省成為目前國(guó)內(nèi)公布建設(shè)特色小鎮(zhèn)最多的省份。

和順古鎮(zhèn)

麗江古城

普者黑水鄉(xiāng)

三月春盛，煙煙霞霞，灼灼桃花雖有十里，但一朵放在心上，足矣。

總結(jié)一下，云南之所以能成為出產(chǎn)特色小鎮(zhèn)的大省，其原因應(yīng)該有以下兩點(diǎn)：

一、特色優(yōu)先 產(chǎn)業(yè)為核心

是否在全省、全國(guó)甚至全球具有獨(dú)特、唯一的鮮明特色，是篩選特色小鎮(zhèn)的首要原則;其次，是否具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是否清晰、定位是否精準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)路徑是否可行、支撐要素是否具備，以及能否引領(lǐng)云南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等，也作為一條重要原則。此外，交通、工作基礎(chǔ)等也是重要的考量因素。而對(duì)有房地產(chǎn)開發(fā)嫌疑的，單純的旅游景區(qū)景點(diǎn)打造的等情況實(shí)行一票否決。

二、有進(jìn)有出 動(dòng)態(tài)調(diào)整

云南省將采取“寬進(jìn)嚴(yán)定、動(dòng)態(tài)管理、驗(yàn)收命名”的創(chuàng)建制方式，推進(jìn)全省特色小鎮(zhèn)建設(shè)，核心是“有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)調(diào)整”。

特色小鎮(zhèn)最集中產(chǎn)業(yè)——文旅

超過60%的特色小鎮(zhèn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，如旅游、文化、農(nóng)林牧漁等，其中以旅游產(chǎn)業(yè)為主的小鎮(zhèn)占比達(dá)到37%，超過三分之一，連同占比16%的文化產(chǎn)業(yè)一起，僅文旅類小鎮(zhèn)便超過特色小鎮(zhèn)的半壁江山。

新興信息、健康、時(shí)尚、金融、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)占比在30%以上，相對(duì)較少。但為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)家在第二批特色小鎮(zhèn)申報(bào)時(shí)提出“以旅游文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)推薦比例不得超過1/3”，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)給予更多的政策傾斜。

特色小鎮(zhèn)招商最愛招式——財(cái)稅優(yōu)惠

整體上來看，各地在金融方面政策差距較小，但在土地和財(cái)政支持方面具有較大差異：天津、云南、福建、江蘇對(duì)特色小鎮(zhèn)的扶持力度較大，在土地、財(cái)政方面均給予多種優(yōu)惠政策;在政策優(yōu)惠程度居中的省份中，浙江、江蘇、山東等省份在土地、財(cái)政方面?zhèn)戎赜诳己撕螵?jiǎng)懲，河北、重慶、江西、甘肅、湖北等省份則側(cè)重于優(yōu)先支持;遼寧、海南等省份目前僅給予一定程度的資金支持，扶持力度相對(duì)較小。

最偏愛特色小鎮(zhèn)企業(yè)——華夏 幸福

中國(guó)指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示華夏 幸福目前異地建設(shè)小鎮(zhèn)的城市如鄭州、武漢、長(zhǎng)沙等，均為其產(chǎn)業(yè)新城落地城市，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色小鎮(zhèn)，目前在建特色小鎮(zhèn)總數(shù)達(dá)到14個(gè)，總面積接近300平方公里。

最受歡迎投融資模式——PPP模式

隨著房企融資環(huán)境的不斷收緊、各種融資渠道被封堵局面的出現(xiàn)，房企獲取資金越來越難。國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)加大特色小鎮(zhèn)的金融支持力度。因此，特色小鎮(zhèn)由于信貸政策的傾斜以及面向社會(huì)資金的開放通道，為房企涉足特色小鎮(zhèn)業(yè)務(wù)解決了資金來源。其中，PPP、特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展基金、資產(chǎn)證券化是主要的資金來源渠道。

政府與選定的社會(huì)資本簽署《PPP合作協(xié)議》，按出資比例組建SPV(特殊目的公司)，并制定《公司章程》，政府指定實(shí)施機(jī)構(gòu)授予SPV特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，SPV負(fù)責(zé)提供特色小鎮(zhèn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化服務(wù)方案，由于參與方政府身份作為背景，PPP這種投資融資模式成為特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中較受歡迎的。