近幾年來(lái)，全國(guó)各地都配有相應(yīng)的田園綜合體試點(diǎn)鼓勵(lì)鄉(xiāng)村發(fā)展，這也從側(cè)面反映了國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的重視，那么田園綜合體作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，該如何去申報(bào)呢，山合水易整理了2019田園綜合體申報(bào)政策以及田園綜合體申報(bào)流程，供各位參考。
 

田園綜合體申報(bào)政策

1、申報(bào)名額方面;由于2018年國(guó)家機(jī)構(gòu)改革和2017年第一批田園綜合體建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題;因此，2018年國(guó)家并沒(méi)有批準(zhǔn)田園綜合體建設(shè)名額;但是各省市地方的田園綜合項(xiàng)目卻搞得是如火如荼;今年年底之前國(guó)家機(jī)構(gòu)改革結(jié)束，所以，2019年國(guó)家將會(huì)再批準(zhǔn)一批田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目名額。

2、項(xiàng)目立項(xiàng)策劃：田園綜合體項(xiàng)目的策劃要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體，旅游為先導(dǎo)、文化為靈魂、流通基礎(chǔ)為支撐、鄉(xiāng)村振興為目標(biāo);不能盲目想當(dāng)然的去做規(guī)劃，要把國(guó)家扶持田園綜合體項(xiàng)目的評(píng)審審批打分點(diǎn)策劃到你的項(xiàng)目中去，這樣才能更好的與政策做對(duì)接;

3、申報(bào)部門：之前田園綜合體項(xiàng)目的申報(bào)是各省市的財(cái)政部門及農(nóng)村綜合改革機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu);但是2018年國(guó)家機(jī)構(gòu)改革之后，財(cái)政部的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、發(fā)改委的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、國(guó)土資源部的農(nóng)田整治項(xiàng)目等管理職責(zé)整合，并入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部;因此，2019年的田園綜合項(xiàng)目申報(bào)部門可能將會(huì)作出調(diào)整至各地方的農(nóng)業(yè)局。

4、申報(bào)主體：田園綜合體項(xiàng)目申報(bào)主體可以是政府，可以是企業(yè)，也可以是企業(yè)+政府一起打造;但是有一點(diǎn)，無(wú)論什么樣的申報(bào)主體，田園綜合體項(xiàng)目都要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)去做規(guī)劃;也就是說(shuō)你所申報(bào)做的田園綜合體項(xiàng)目要以農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)殖、加工及流通等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ);這點(diǎn)是和特色小鎮(zhèn)不一樣的，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)不一定是要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ);

5、資金補(bǔ)助形式：國(guó)家級(jí)田園綜合體項(xiàng)目資金分三年補(bǔ)助，每年5000萬(wàn);2019年的田園綜合體項(xiàng)目將實(shí)行創(chuàng)建制，也就是說(shuō)第一年給你5000萬(wàn)讓你去建設(shè)項(xiàng)目，第二年驗(yàn)收，建設(shè)違規(guī)，不符合建設(shè)要求、效果不理想的項(xiàng)目，將取消創(chuàng)建資格，不再給予補(bǔ)助資金。
 

田園綜合體申報(bào)條件

定位準(zhǔn)確

圍繞有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有規(guī)模、有潛力的鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)，按照農(nóng)田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展路徑，以自然村落、特色片區(qū)為開(kāi)發(fā)單元，全域統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，全面完善基礎(chǔ)設(shè)施。

突出了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動(dòng)等主體功能，為循環(huán)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的綜合發(fā)展奠定了基礎(chǔ)和前景。

明確農(nóng)村集體組織在田園綜合體建設(shè)中的作用，充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織在發(fā)展集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、為集體服務(wù)中的作用。

條件較優(yōu)

區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)較好，區(qū)位條件優(yōu)越，核心區(qū)集中、連通，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/span>

自籌資金投資規(guī)模較大，具有持續(xù)投資能力。建設(shè)規(guī)劃可以積極引入先進(jìn)的生產(chǎn)要素和社會(huì)資本，具有明確的發(fā)展思路。

農(nóng)民合作組織比較健全，規(guī)模管理突出，龍頭企業(yè)積極性較強(qiáng)。與村集體組織、農(nóng)民和農(nóng)民合作社建立了比較密切的利益聯(lián)系機(jī)制。

環(huán)境良好

能落實(shí)綠色發(fā)展理念，保留青山綠水，積極推進(jìn)山水田林湖整體保護(hù)、綜合治理，踐行看得見(jiàn)山、望得到水、記得住鄉(xiāng)愁的生產(chǎn)生活方式。

農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)良好，農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效解決。

措施有力

地方政府熱情高漲，在土地使用安全，金融支持，金融服務(wù)，科技創(chuàng)新和應(yīng)用以及人才支持方面都有明確的措施。水，電，道路和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。

建設(shè)主體清晰，搭建了政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的建設(shè)格局。

積極探索田園綜合體建設(shè)的土地安全機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和田園綜合體建設(shè)提供條件。

融資明確

這意味著，試點(diǎn)地區(qū)要利用撬動(dòng)思維，積極探索推廣政府和社會(huì)資本合作，綜合考慮運(yùn)用先建后補(bǔ)、貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、擔(dān)保補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投向田園綜合體建設(shè)。

鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)田園綜合體建設(shè)的財(cái)政支持，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)配套資金各渠道，支持田園綜合體建設(shè)。

嚴(yán)格控制政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和村級(jí)組織債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不增加債務(wù)負(fù)擔(dān)。

管理順暢

根據(jù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和新企業(yè)發(fā)展培育水平，因地制宜地探索田園綜合體的建設(shè)模式和經(jīng)營(yíng)管理模式。

農(nóng)村集體組織、合作組織、龍頭企業(yè)等龍頭企業(yè)可以通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制參與田園綜合體的建設(shè)，調(diào)動(dòng)存量資源，調(diào)動(dòng)各方的積極性，促進(jìn)田園綜合體的建設(shè)和運(yùn)行。

帶動(dòng)作用

該組織以農(nóng)村集體組織和農(nóng)民合作社為主要載體，引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè)管理，保障土著農(nóng)民的參與權(quán)和受益權(quán)，實(shí)現(xiàn)田園綜合體的共建共享。

通過(guò)建立股份合作，財(cái)政資金權(quán)益量化等模式，創(chuàng)新農(nóng)民利益分享機(jī)制，讓農(nóng)民分享行業(yè)增值效益。

以上就是田園綜合體申報(bào)政策以及田園綜合體申報(bào)流程的主要內(nèi)容，田園綜合體是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一種新模式，是培育和轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)現(xiàn)有農(nóng)莊、農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村地產(chǎn)等轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑，具有廣闊的發(fā)展空間。在我國(guó)政策的支持及社會(huì)需求的帶動(dòng)下，田園綜合體將會(huì)發(fā)展的越來(lái)越好。