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北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
鄉(xiāng)村旅游是以休閑度假為宗旨,以鄉(xiāng)村野外為空間,以野性游居為特色的休閑空間。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)要注重生態(tài)的保護,以及人文情懷的陶冶。
廣大農(nóng)村地區(qū),有著得天獨厚的地理環(huán)境,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游極具優(yōu)勢。然而,現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)正處于起步發(fā)展階段,仍存在許多不完善的地方亟待改善。
鄉(xiāng)村旅游,又被稱為農(nóng)業(yè)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、綠色旅游、田園旅游、生態(tài)旅游等。目前,鄉(xiāng)村旅游存在一些問題。
鄉(xiāng)村旅游存在的問題
1.景觀規(guī)劃不合理
現(xiàn)階段的農(nóng)村地區(qū),缺乏合理的規(guī)劃和布局。鄉(xiāng)村的建筑功能、標(biāo)識都缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,資源無法合理配置,造成浪費。
2.基礎(chǔ)設(shè)施不完善
隨著鄉(xiāng)村旅游盛行,民宿文化也掀起一股熱流,引起跟風(fēng)。然而鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施又跟不上游客量的暴增。因此會出現(xiàn)旅游體驗感差,服務(wù)落后的現(xiàn)象,留不住游客。
3.特色不明顯
近年來鄉(xiāng)村地區(qū)開始注重景觀的營造,但大部分的景觀卻流于表面,嚴重缺乏對本土文化的挖掘,鄉(xiāng)村特色不明顯,文化品位不高。
4.不注重生態(tài)保護
對于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),太過急于求成,對鄉(xiāng)村的開發(fā)和利用程度過大,甚至大于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境所能承受的范圍,無疑是對鄉(xiāng)村造成破壞。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的基本方法
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,實際上是一個循環(huán)上升的過程,是一個循環(huán)系統(tǒng):預(yù)測—實施—偏差—糾正—再預(yù)測—再實施—再出現(xiàn)偏差—再糾正......是一個不斷修正提高的過程。
這樣一個循環(huán)的過程,包括8個階段:準(zhǔn)備、確立目標(biāo)、可行性分析、制定方案、方案的評價與比較選擇、實施、監(jiān)控反饋、調(diào)整策略。
1.準(zhǔn)備階段
在準(zhǔn)備階段,盡可能是召集不同領(lǐng)域的專家學(xué)者,共同就當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行研究和探討,包括了鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟、社會、環(huán)境、建筑等問題。實地考察,確定鄉(xiāng)村旅游項目的主題、特色、規(guī)模等。
2.確定開發(fā)目標(biāo)
進行考察之后,就要確定鄉(xiāng)村及周圍環(huán)境的經(jīng)濟目標(biāo)、社會目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)。需要如何開發(fā),才能最大程度滿足當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂坏哪康?,滿足游客的觀光需求。
3.可行性研究
項目可行性研究,主要包括對鄉(xiāng)村旅游資源、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查與評價,市場預(yù)測分析、成本效益估算、承載力分析等。確保項目可行,有理有據(jù)。
4.制定方案
方案的制定,應(yīng)包括政策和操作規(guī)程兩方面。政策主要是從經(jīng)濟、環(huán)境、投資、開發(fā)等方面。操作則從土地使用規(guī)則、設(shè)施建設(shè)規(guī)則、市場營銷計劃、人才培養(yǎng)計劃等方面。
5.方案評價與比較選擇
采用本益分析、目標(biāo)實現(xiàn)矩陣、專家會議等方法進行評價,選擇最適合當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民情,最有利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,又最大程度保護綠水青山的方案。
6.實施規(guī)劃
7.監(jiān)控與反饋
含三個方面:投入-產(chǎn)出統(tǒng)計、偏差評價、原因分析。監(jiān)控反饋同時要注意村民態(tài)度的變化,確保村民的積極性。隨時搜集游客意見,分析原因并改進。
8.調(diào)整策略
對實施結(jié)果與預(yù)定目標(biāo)進行對比分析,找出兩者偏差的原因,調(diào)整目標(biāo)實施方案,修改規(guī)劃。
總體而言,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,帶動了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝烁嗟木蜆I(yè)機會。
而鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀,雖然尚未完善,也存在一些問題,但總體的狀態(tài)和趨勢都是非常積極的。相信經(jīng)過調(diào)整,農(nóng)村地區(qū)的旅游業(yè)會發(fā)展得越來越好。