農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部委日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，指導(dǎo)各地穩(wěn)妥開(kāi)展土地(指農(nóng)戶(hù)家庭承包地)經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作。這意味著土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股實(shí)現(xiàn)有章可循，未來(lái)土地流轉(zhuǎn)有望加速。

2016年10月，中辦、國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》，要求積極開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。

未來(lái)，這一試點(diǎn)范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)悉，各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將牽頭組織開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股試點(diǎn)工作，在尚未開(kāi)展試點(diǎn)的地方適時(shí)選擇一批具備條件的公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展試點(diǎn)。

土地入股，是十七屆三中全會(huì)以來(lái)，國(guó)家提出的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式之一。在經(jīng)過(guò)多年的試點(diǎn)工作后，全國(guó)性的文件正式出臺(tái)。不得不說(shuō)，隨著城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村雖然發(fā)展很快但相對(duì)滯后;我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)差距依然存在較大鴻溝;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、鄉(xiāng)村振興取得了很突出的成績(jī)，但制約的瓶頸依然沒(méi)有完全打破，其原因便在土地問(wèn)題上。

土地入股既有利于合作社、農(nóng)企、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等集中連片地經(jīng)營(yíng)土地，也方便小農(nóng)戶(hù)參與到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的潮流當(dāng)中，擴(kuò)寬農(nóng)民的收入來(lái)源，激發(fā)農(nóng)村土地的活力，加強(qiáng)土地的流轉(zhuǎn)與使用，改變?nèi)缃翊罅客恋亻e置的狀況。

因此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等六大部門(mén)，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，旨在進(jìn)一步在全國(guó)推廣“土地入股”。