習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化。今年以來，各地加快新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村更美、環(huán)境更好、村民更富。中央農(nóng)村工作會議指出，積極穩(wěn)妥地推進新農(nóng)村建設(shè)，有利于加快改善環(huán)境質(zhì)量，全面推動綠色發(fā)展，提高村民綜合素質(zhì)，樹立文明新風(fēng)尚，培育新時代的新村民。
 

新農(nóng)村建設(shè)面臨的困境

1勞動力缺失

現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)濟模式大多數(shù)是：留守老人和兒童在家，年輕人出外打工，而且越有文化的年輕人，越是選擇留在外面，認為無工不富。多數(shù)人受致富心態(tài)影響，農(nóng)村青年向往城市生活，大學(xué)生群體不愿返鄉(xiāng)等原因都導(dǎo)致勞動力的缺失。務(wù)工人員大多是以中老年人為主，年輕勞動力明顯很缺乏，很少看能到年輕人的影子，看似好像問題不大，但其實要想進一步地發(fā)展，肯定是需要年輕人創(chuàng)新的想法和管理方式，需要年輕人去探索不斷發(fā)展的新模式。當(dāng)然，當(dāng)前農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)也不高，文化基礎(chǔ)差，勞動力缺失、文化素質(zhì)不高導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年增加，農(nóng)村土地資源浪費嚴重，大量青壯年勞動力外出打工，并以此為主要職業(yè)，對農(nóng)村的發(fā)展重視程度不高，這些由于勞動力缺失導(dǎo)致的一系列問題都在妨礙新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。

2思想觀念落后

農(nóng)村的一個重要體現(xiàn)，就在于一個“農(nóng)”字，農(nóng)業(yè)為本的思想古已有之，現(xiàn)狀則是嚴重的重工商、輕農(nóng)業(yè)，思想觀念嚴重落后。多數(shù)村民對于新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注程度一般，覺得政府會發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)，對政府有著過多的依賴，思想觀念存在問題，就更別提如何為新農(nóng)村建設(shè)做出自己的努力了。相當(dāng)一部分村民思想傳統(tǒng)保守，依照老規(guī)矩老辦法辦事，按部就班，墨守成規(guī)，思想道德素質(zhì)低下，缺乏創(chuàng)新精神。這些舊思想，都制約了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，放慢了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

3基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

新農(nóng)村建設(shè)自然離不開基礎(chǔ)設(shè)施的完善，而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施諸如排水設(shè)施、垃圾處理等設(shè)施比較匱乏，但有些鄉(xiāng)村道路還是以土路為主，一遇到下雨天或下雪天，滿路泥濘，村民出行十分不方便。總之，基礎(chǔ)設(shè)施的落后，使新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展受到巨大限制。

4鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)滯后

一個村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)會影響村民的生活方式，甚至?xí)绊懻麄€村的環(huán)境氛圍。許多農(nóng)村整體鄉(xiāng)風(fēng)環(huán)境有待提高，舊觀念束縛嚴重，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，已有設(shè)施也未充分發(fā)揮作用，成為閑置資源，且由于村民的參與性不高，造成各項活動難以開展，阻礙著農(nóng)村文化建設(shè)的快速發(fā)展。落后的鄉(xiāng)風(fēng)都會潛移默化地影響著農(nóng)村精神文明建設(shè)的順利發(fā)展。
 

新農(nóng)村建設(shè)的對策

1改善農(nóng)村人力資源，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程

改善農(nóng)村勞動力問題，具有極大的重要性和緊迫性，這對于加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性的重大意義：一是加強培訓(xùn)，培育新型村民。培養(yǎng)新型村民特別是青年村民，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中流砥柱，讓擁有較高素質(zhì)的年輕勞動力流向并扎根農(nóng)村，將是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。有針對性地舉辦新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)會，讓懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的能人向廣大村民進行經(jīng)驗傳授，培育懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型村民，增強留守勞動力對現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的適應(yīng)性，彌補當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的技術(shù)、資金、勞力的不足;二是突出地方特色，拓寬就業(yè)渠道。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，需要大力引進高、精、尖專業(yè)技術(shù)人才，培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才。需求是最大的動力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面建設(shè)社會主義小康社會，為農(nóng)村人才的成長提供了動力源泉和發(fā)展空間;三是細化內(nèi)部分工，提高發(fā)展效率?，F(xiàn)代社會，效率決定一切，農(nóng)村要想吸引資金和人才，必須要提升農(nóng)村發(fā)展的效率和質(zhì)量。傳統(tǒng)農(nóng)村發(fā)展效率低下，早已落伍，改進的基本出路在于分工發(fā)展。

2加強思想道德建設(shè)，創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村

加強社會主義思想道德建設(shè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是提升村民道德素質(zhì)、改善農(nóng)村面貌的重要保證：一是轉(zhuǎn)變思想觀念。政府要幫助村民轉(zhuǎn)變觀念，讓村民盡快適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的新要求，在推進各項農(nóng)村工作中，要注意運用合適的手段和方法，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念，樹立自主意識;積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，引導(dǎo)村民樹立正確思想，改變落后的舊觀念舊思想，杜絕村民對政府過分依賴的心理，在新農(nóng)村建設(shè)中貢獻自己的力量;二是打造和諧的干群關(guān)系。政府要深入到基層，要與村民多溝通，傾聽村民的心聲。不要認為發(fā)展新農(nóng)村，干部就要一手抓，群眾就要言聽計從，導(dǎo)致發(fā)展缺乏活力。干部要了解村民的實話真話，與群眾一起討論新農(nóng)村發(fā)展之路，才能更好地幫助、引導(dǎo)村民，村民才會衷心地擁護黨和國家的政策，才會在思想和行動上同中央保持高度一致，才會促進社會主義新農(nóng)村的順利發(fā)展;三是發(fā)揮先進典型的模范帶頭作用。在農(nóng)村也存在著市場意識強、經(jīng)營管理水平高、致富方向明確的高技能村民隊伍，他們是新農(nóng)村建設(shè)的先進典型，他們對于新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展相當(dāng)重要，政府應(yīng)從資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面給予支持，發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用。

3完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生活環(huán)境

改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，對提高村民生活條件、改變村民的生活環(huán)境，都具有極其重要的作用：一是樹立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的意識。要想改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的被動局面，切實解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中面臨的各種問題，就必須轉(zhuǎn)變思想觀念，真正意識到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村生活環(huán)境至關(guān)重要，是一項惠及千秋萬代的事業(yè)。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為改善生存環(huán)境、提高村民生活水平的基礎(chǔ)工程來抓，認真做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃工作，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物資基礎(chǔ)，從量變引起質(zhì)變，實現(xiàn)農(nóng)村生活環(huán)境的根本改善;二是加大資金支持力度。干部有必要對農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行綜合規(guī)劃，并制定具有全局性的建設(shè)方案，讓資金投向千家萬戶難以解決的屬于公共利益的事情和問題，這對新農(nóng)村建設(shè)乃至整個區(qū)域經(jīng)濟的建設(shè)具有指導(dǎo)性作用;三是突出抓好重點設(shè)施建設(shè)。由于資金和要素的限制，同步發(fā)展所有的基礎(chǔ)設(shè)施是不實際的，盡管這些基礎(chǔ)設(shè)施都是缺少的，對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展都有帶動作用。但在具體開展過程中要從實際出發(fā)，根據(jù)各個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對經(jīng)濟和社會的貢獻力度大小，從群眾需求最急需的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施著手，突出重點，抓住關(guān)鍵，分步實施，集中精力進行改造，力爭獲得新的更大的改善。同時，要注重對于已有基礎(chǔ)設(shè)施的維護工作，加強對于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的管理和保護，防止資源浪費。

3營造農(nóng)村文化建設(shè)新風(fēng)貌

1舉辦鄉(xiāng)風(fēng)文明評議活動

各村要積極開展以破陳規(guī)、除陋習(xí)、傳文明、樹新風(fēng)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)風(fēng)文明評議活動，大力宣傳文明和諧新風(fēng)貌，樹立爭先進、創(chuàng)典型的氛圍，深化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)活動。注意優(yōu)化村規(guī)民約，堅持遵守法律法規(guī)、規(guī)范村民言行的原則，并結(jié)合村民生產(chǎn)生活實際情況，讓村規(guī)民約真正得到群眾的支持認可，從而著力鄉(xiāng)村難以解決的不良風(fēng)氣和不文明現(xiàn)象。

2開展豐富多彩的基層文化活動

政府要積極開展廣場舞等文化娛樂活動，開設(shè)棋社等專項活動室，使之成為村民休閑時光的娛樂項目，從而使村里的文化氛圍日益增強，賭博等歪風(fēng)邪氣得到遏制，使文化基礎(chǔ)設(shè)施真正利用起來，進而在一定程度上促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，豐富村民的精神文化生活，讓村民體會到獲得感、滿足感、幸福感、安全感，使鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活質(zhì)量得到提升。

3創(chuàng)建鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村

當(dāng)?shù)卣凑丈鐣髁x新農(nóng)村的要求，以爭創(chuàng)先進新農(nóng)村建設(shè)/yj/7736.html為重點，以營造和諧農(nóng)村新風(fēng)尚為目標，引導(dǎo)村民在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中實現(xiàn)全方面的發(fā)展。同時，要大力開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村”等創(chuàng)建活動，調(diào)動廣大村民參與創(chuàng)建鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村的積極性，吸引更多的村民積極主動參與進來。通過一系列鄉(xiāng)風(fēng)文明的實踐活動，把好的思維觀念、生活作風(fēng)、行為方式真正內(nèi)化于心、外化于行，讓農(nóng)村文化建設(shè)煥然一新。