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北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,人們的生活水平也越來越高,旅游逐漸成為節(jié)假日最尋常的娛樂消遣活動。在我國,很多游客在旅游的過程中,常常會因旅游景區(qū)管理模式和制度等出現(xiàn)一些偏激行為,以致造成旅游中的行為、言談舉止方面的不良影響,給我國的旅游環(huán)境帶來了一定的負擔。與此同時,我國的旅游管理工作也面臨著諸多困境,制約著整個旅游業(yè)的發(fā)展。
旅游景區(qū)管理的困境有哪些?
1、 管理體制不順,缺乏長遠規(guī)劃。
對于我國旅游景區(qū)的創(chuàng)新管理發(fā)展來說,首先一個問題就是旅游管理體制不順,缺乏整體的、長遠的規(guī)劃,完善的旅游管理體制對于旅游景區(qū)的創(chuàng)新管理來說有著很重要的意義,然而,目前就恰恰缺乏了這種管理與規(guī)劃。
2、管理定位不清晰,缺乏深入開發(fā)。
對于我國旅游景區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展來說,管理定位不清晰,缺乏深入開發(fā),這也是阻礙旅游景區(qū)創(chuàng)新管理的一個重要的問題。
沒有清楚地劃分管理職能,各個部門的定位不清晰。旅游景區(qū)的創(chuàng)新管理如果缺乏清晰的管理定位就會導致旅游企業(yè)失去自身的市場競爭力,除此之外,旅游服務(wù)作為旅游企業(yè)內(nèi)部的管理機構(gòu),政企不分,既要搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又要組織旅游景區(qū)的開發(fā)經(jīng)營,還要行使政府的管理職能,還要承擔系列接待任務(wù),這樣就導致企業(yè)缺乏清晰地管理定位,沒有明確的分配行政執(zhí)法權(quán),在旅游區(qū)進行執(zhí)法管理變得很困難。
3、景區(qū)商業(yè)化濃重,環(huán)境污染問題突出。
目前在我國旅游景區(qū)創(chuàng)新管理的過程中,還存在了較大的生態(tài)問題,景區(qū)商業(yè)化濃重,環(huán)境污染問題突出,其主要的原因就是某些企業(yè)為了實現(xiàn)自身的利益,不惜破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境對旅游景區(qū)進行盲目的開發(fā),使旅游景區(qū)成為商業(yè)化的基地。
旅游業(yè)原本就存在于社會經(jīng)濟的商業(yè)領(lǐng)域,拋開旅游這個概念,山林谷地等旅游資源同時也需要資金的保護,但是近年來景區(qū)的商業(yè)化問題過于嚴重主要體現(xiàn)在人造景區(qū)的虛假、景點過分依賴門票經(jīng)濟、景區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;商業(yè)區(qū)”,這些雖給旅游企業(yè)自身的經(jīng)濟效益帶來了一定的發(fā)展,但是這就將旅游景區(qū)的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化成了商業(yè)價值,除此之外,也違背了我國可持續(xù)發(fā)展的理念,這對于我國旅游景區(qū)的創(chuàng)新管理發(fā)展是非常不利的。
旅游景區(qū)管理的解決辦法
1、建立景區(qū)制度,規(guī)范旅客人數(shù)
制定嚴格的制度規(guī)范及景區(qū)所能開發(fā)的程度,嚴厲禁止過度開發(fā),由相關(guān)部門批準開發(fā)商準入;
限制客流量,規(guī)范游客人數(shù);
樹立楷模影響游客保護環(huán)境,在景區(qū)內(nèi)設(shè)多個方便游客休息和扔隨身垃圾的??空?
建立健全垃圾處理系統(tǒng),保護景區(qū)環(huán)境。
2、創(chuàng)新體驗式旅游服務(wù),創(chuàng)新更多旅游相關(guān)產(chǎn)品
創(chuàng)新體驗式旅游服務(wù),吸引更多游客;
開發(fā)出更多的旅游相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)品,增加收益,吸引更多游客;
加強對導游的安全培訓。
3、健全安全保護制度
主管部門必須出臺一部關(guān)于景區(qū)安全監(jiān)測的制度,并且派專人對每個景區(qū)監(jiān)測,不符合規(guī)定的景區(qū)必須進行關(guān)閉修整,直到符合標準才能開放。
4、科學管理,引進更多人才
開展管理人員和干部的崗位培訓,特別是要加強景區(qū)保護知識與專業(yè)技術(shù)教育;
提高管理人員的綜合素質(zhì),重要的或業(yè)務(wù)性強的崗位,應(yīng)實行持證上崗制度;
建立景區(qū)領(lǐng)導干部任職資格制度和保護景區(qū)的目標考核責任制,推進管理干部培訓工作的開展和景區(qū)管理水平的提高;
景區(qū)管理部門自身隊伍素質(zhì)的改善和提高,才能更加有效地開展景區(qū)的管理工作,使景區(qū)更加完善的發(fā)展;
培養(yǎng)專業(yè)基礎(chǔ)扎實、適應(yīng)現(xiàn)實需要的景區(qū)開發(fā)型管理人才,需要多方協(xié)調(diào)并進;
旅游管理專業(yè)師資隊伍要有豐富的旅游業(yè)閱歷和經(jīng)驗、開闊的知識、綜合的知識結(jié)構(gòu)和能夠從事旅游實證研究的能力。
5、改善門票制度,將盈利重點放在旅游服務(wù)上
景區(qū)應(yīng)該適當削減門票票價甚至零門票,減少人們對于進入景區(qū)的心理障礙,將盈利的重點放在旅游相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)上面,發(fā)展復合型經(jīng)濟而不是傳統(tǒng)單一的門票經(jīng)濟。