文化與旅游的緊密結(jié)合也將體現(xiàn)在管理機(jī)制上。3月13日，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據(jù)該方案，改革后，國家旅游局將和文化部合并，成立文化和旅游部。原來的文化部、國家旅游局將不再保留。

方案中提出，將文化部、國家旅游局的職責(zé)整合，組建文化和旅游部，作為國務(wù)院組成部門。其主要職責(zé)是，貫徹落實(shí)黨的宣傳文化工作方針政策，研究擬訂文化和旅游工作政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施文化惠民工程，組織實(shí)施文化資源普查、挖掘和保護(hù)工作，維護(hù)各類文化市場包括旅游市場秩序，加強(qiáng)對外文化交流，進(jìn)一步推動(dòng)中華文化走出去。

據(jù)悉，國家旅游局是國務(wù)院主管旅游工作的直屬機(jī)構(gòu)，其前身是1964年成立的中國旅行游覽事業(yè)管理局，是國務(wù)院管理全國國際、國內(nèi)旅游事業(yè)的職能部門。1993年，國務(wù)院決定國家旅游局為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。1998年8月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家旅游局開始使用“中華人民共和國國家旅游局”的名稱和印章，原名稱和印章停止使用。

公開資料顯示，國家旅游局的主要職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展，制定發(fā)展政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，起草相關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施，并指導(dǎo)地方旅游工作。同時(shí)，還負(fù)責(zé)制定國內(nèi)旅游、入境旅游和出境旅游的市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和重大推廣活動(dòng)。指導(dǎo)中國駐外旅游辦事機(jī)構(gòu)的工作等所有涉及旅游事務(wù)的相關(guān)工作，以及監(jiān)督職能。另外，北京商報(bào)記者了解到，國家旅游局旗下的主管社團(tuán)包括：中國旅游協(xié)會、中國旅行社協(xié)會、中國旅游飯店業(yè)協(xié)會、中國旅游車船協(xié)會、中國旅游景區(qū)協(xié)會、中國旅游協(xié)會旅游教育分會、中國旅游協(xié)會旅游溫泉分會。

“十三五”以來，我國陸續(xù)出臺了一系列促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，進(jìn)一步推動(dòng)了文旅產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。其中，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》提出，到2020年，我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達(dá)到世界旅游強(qiáng)國水平;《國家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》要求，到“十三五”末，文化產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)。由此可見，當(dāng)前文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭十分強(qiáng)勁。

針對此次提案，國務(wù)委員王勇表示，組建文化和旅游部，是為了增強(qiáng)和彰顯文化自信，統(tǒng)籌文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源開發(fā)，提高國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力，推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展。

另外，國家林業(yè)和草原局也將組建，加掛國家公園管理局牌子。這一機(jī)構(gòu)將整合國家林業(yè)局的職責(zé);農(nóng)業(yè)部的草原監(jiān)督管理職責(zé);國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家海洋局等部門的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)。