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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長(zhǎng)兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家
1、優(yōu)美的自然環(huán)境與落后的配套設(shè)施并存
自然環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)土本色濃郁的農(nóng)村地區(qū)往往是老、少、邊、窮地區(qū),并與貧困落后相伴隨,開發(fā)中面臨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的顯著瓶頸,基本公共服務(wù)水平還比較低下,需要大量的資金用于啟動(dòng)和完善旅游服務(wù)設(shè)施。
大部分農(nóng)村的人居環(huán)境需要大力改善,農(nóng)村老齡化、空心化程度比較嚴(yán)重。與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村文化保護(hù)和傳承以及公共文化服務(wù)長(zhǎng)期滯后,亟待提升。
盡管目前旅游投資已成為市場(chǎng)熱點(diǎn),景點(diǎn)和接待設(shè)施開發(fā)建設(shè)可以走市場(chǎng)化道路,只能解決旅游產(chǎn)品開發(fā)的問(wèn)題,難以解決基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的問(wèn)題?;A(chǔ)設(shè)施的欠缺,造成了資金和人才難以進(jìn)入,阻礙了鄉(xiāng)村的進(jìn)一步發(fā)展。
2、鄉(xiāng)村景觀的急劇破壞與鄉(xiāng)村建設(shè)的高速推進(jìn)并存
鄉(xiāng)村景觀主要由農(nóng)業(yè)景觀、植被、地貌、鄉(xiāng)村聚落、歷史和建筑遺存、鄉(xiāng)村道路等元素構(gòu)成。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村的建設(shè)也取得很大突破,標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)了效率和質(zhì)量的迅速提高,同時(shí)也在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村產(chǎn)生了“千城一面”的同質(zhì)化問(wèn)題,鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土文化受到嚴(yán)重破壞,許多鄉(xiāng)村建筑照搬照套發(fā)達(dá)地區(qū)模式,丟掉了傳統(tǒng)風(fēng)格,造成了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀和鄉(xiāng)土文化在標(biāo)準(zhǔn)化、模式化的建設(shè)手段下迅速消失。
盡管對(duì)鄉(xiāng)村旅游對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的影響始終存在爭(zhēng)議,但從開發(fā)的實(shí)例看,如婺源、宏村等地通過(guò)旅游方式對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行的保護(hù)性開發(fā),促進(jìn)了舊村落的保護(hù),并在老村的形態(tài)上還進(jìn)行了創(chuàng)新和發(fā)展;而一些缺乏旅游經(jīng)濟(jì)支持的村落,鄉(xiāng)村風(fēng)貌普遍現(xiàn)代化,原住民流失嚴(yán)重。相對(duì)而言,旅游開發(fā)更有利于古鎮(zhèn)、古村的可持續(xù)發(fā)展。
3、擴(kuò)展的消費(fèi)需求與同質(zhì)化的旅游產(chǎn)品并存
隨著收入的不斷增加,我國(guó)旅游人次多年來(lái)均保持高速上升趨勢(shì),旅游消費(fèi)需求也正向多元化、多樣化轉(zhuǎn)變,旅游產(chǎn)品在一定程度上出現(xiàn)了供不應(yīng)求的趨勢(shì)。但目前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品存在產(chǎn)品老化的問(wèn)題,除觀光、餐飲和簡(jiǎn)單的農(nóng)事體驗(yàn)外缺乏進(jìn)一步激發(fā)旅游者消費(fèi)欲望的產(chǎn)品,對(duì)農(nóng)業(yè)景觀的挖掘不夠,觀景時(shí)段、賞景方位等全景式體驗(yàn)信息缺乏,導(dǎo)致旅游產(chǎn)品表象化、淺薄化,要適應(yīng)現(xiàn)代旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品質(zhì)量和內(nèi)容的更高要求還有巨大的提升空間。
總體而言,觀光游覽型和參與體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展高歌猛進(jìn);而知識(shí)教育性和民俗文化型鄉(xiāng)村旅游供給不足,同質(zhì)性高;休閑康養(yǎng)型鄉(xiāng)村旅游備受關(guān)注,但由于基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套的限制,還處于萌芽階段。
4、高速的技術(shù)發(fā)展和普遍的信息不對(duì)稱并存
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅受到傳統(tǒng)意義上道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的制約,同樣受到信息瓶頸的制約。旅游消費(fèi)是異地消費(fèi),實(shí)現(xiàn)需求向消費(fèi)的轉(zhuǎn)化需要交通、氣象、住宿、票務(wù)等綜合性的服務(wù)支撐。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展本身受到地理、人才等因素的制約,隨著游客需求多樣化、個(gè)性化的特征日益明顯,傳統(tǒng)方式已無(wú)法有效解決旅游信息不對(duì)稱的問(wèn)題。
一方面,使生產(chǎn)技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)、信息技術(shù)等突飛猛進(jìn),另一方面仍然存在普遍的旅游信息不對(duì)稱的問(wèn)題,其導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)失靈——大量的鄉(xiāng)村旅游資源及景點(diǎn)知名度過(guò)低,旺盛的旅游需求市場(chǎng)和一些“養(yǎng)在深山人未識(shí)”的旅游產(chǎn)品缺乏有效對(duì)接。
鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如何融合發(fā)展?
1、無(wú)序化向有序化轉(zhuǎn)變
鄉(xiāng)村旅游應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)在散落的農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的無(wú)序發(fā)展方式升級(jí),利用政府統(tǒng)籌規(guī)劃的優(yōu)勢(shì),使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展跟經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)融為一體,通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的發(fā)展方向、發(fā)展特色的指導(dǎo),實(shí)施鄉(xiāng)村旅游分區(qū)、分類的完整規(guī)劃體系,避免鄉(xiāng)村旅游資源無(wú)序或低水平開發(fā)。
2、規(guī)?;c精品化并進(jìn)
農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必由之路;但在如山區(qū)、丘陵、高原等受到地理位置、特殊氣候以及一些歷史遺留問(wèn)題影響的地區(qū),目前展開規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的條件還不成熟,就要因地制宜,采用精品化的路線,在量難以突破的情況下,依靠科技創(chuàng)新在質(zhì)上做文章,提升產(chǎn)品的總體價(jià)值。
3、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與特色業(yè)態(tài)并進(jìn)
加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,敢于打破農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、餐飲垂釣等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游套路,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè),呼應(yīng)新農(nóng)村建設(shè),融入當(dāng)?shù)氐娜宋臍v史、風(fēng)俗民情、產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn),大膽嘗試鄉(xiāng)村酒店、汽車營(yíng)地等旅游新模式,豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,為鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
4、產(chǎn)業(yè)化與信息化并進(jìn)
要充分挖掘的鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值,積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展效應(yīng);通過(guò)鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值,帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品加工、交通運(yùn)輸、休閑地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分利用運(yùn)用以物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù),降低信息成本、管理成本和流通成本。
鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的七大融合發(fā)展路徑
1、生態(tài)治理與大地景觀的融合
農(nóng)業(yè)生態(tài)治理是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,在生態(tài)治理的過(guò)程中,應(yīng)該將生態(tài)保護(hù)與修復(fù)和農(nóng)業(yè)景觀建設(shè)結(jié)合起來(lái),不僅要恢復(fù)自然美,也要體現(xiàn)人工美。需要有效利用國(guó)家制定的生態(tài)補(bǔ)償制度,加大農(nóng)村生態(tài)恢復(fù)、保護(hù)、建設(shè)的力度,在生態(tài)恢復(fù)治理的過(guò)程中,因地制宜考慮休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、森林旅游、草原旅游、文化旅游和生態(tài)休閑度假產(chǎn)業(yè)等旅游休閑功能,以鄉(xiāng)村景觀的改善優(yōu)化鄉(xiāng)村資源結(jié)構(gòu),提高鄉(xiāng)村地區(qū)對(duì)城市客源市場(chǎng)的吸引力,為鄉(xiāng)村旅游的打造和健康發(fā)展,提供良好的基礎(chǔ)條件。
在鄉(xiāng)村景觀的打造中,要把現(xiàn)代化的技術(shù)手段與景觀設(shè)計(jì)理念相結(jié)合,塑造鄉(xiāng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活、休閑等多種功能的景觀系統(tǒng),用溪流河谷、湖泊、風(fēng)土民情、方言以及生活方式等要素共同打造景觀版塊多樣性、類型多樣性、和格局多樣性等景觀多樣性特征。
鄉(xiāng)村景觀的打造過(guò)程中,既要用“環(huán)境興游”、“生態(tài)興游”的觀念,兼顧農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的功能;也要在文化遺產(chǎn)的傳承和現(xiàn)代生活的便利中取得平衡,使農(nóng)業(yè)景觀成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“鄉(xiāng)村資本”。
2、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)土風(fēng)情的融合
鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化的結(jié)合發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)人的新農(nóng)村和物的新農(nóng)村齊頭并進(jìn),通過(guò)旅游帶來(lái)的資金流、信息流促進(jìn)土地要素、勞動(dòng)力要素、資本要素在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大作用,幫助農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)換。在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中,既要采用現(xiàn)代的建設(shè)技術(shù),更要用現(xiàn)代的理念傳承和保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情,通過(guò)挖掘地域文化內(nèi)涵,將民族村寨、古村古鎮(zhèn)的有效保護(hù)與科學(xué)利用統(tǒng)一起來(lái),發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的旅游村鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)要堅(jiān)持規(guī)劃的引導(dǎo),在保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,避免出現(xiàn)以地產(chǎn)為導(dǎo)向,人為建造與鄉(xiāng)村景觀隔離和與傳統(tǒng)文化背離的旅游村鎮(zhèn)。要在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,依托當(dāng)?shù)靥赜械木坝^風(fēng)貌,風(fēng)土人情,將鄉(xiāng)村文化的保護(hù)與資源的可持續(xù)利用統(tǒng)一起來(lái)。
盡快在各地設(shè)立推廣鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)的評(píng)定依據(jù)。對(duì)有特殊文化價(jià)值的傳統(tǒng)村落制定保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,把有歷史文化等價(jià)值的傳統(tǒng)村落和民居列入保護(hù)名錄,加大投入和保護(hù)力度;對(duì)于有條件發(fā)展旅游的傳統(tǒng)村落和民居,要勇于嘗試以旅游的方式賦予其產(chǎn)業(yè)功能,實(shí)現(xiàn)保護(hù)和利用的統(tǒng)一。
3、科技創(chuàng)新與旅游業(yè)態(tài)的融合
要充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的現(xiàn)代科技來(lái)改造鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前,一些沒(méi)有通油路和有線寬帶的鄉(xiāng)村,許多居民已經(jīng)開始通過(guò)手機(jī)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),信息的交流已經(jīng)變得觸手可及。這意味著,在傳統(tǒng)意義上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后的一些鄉(xiāng)村,在信息方面能率先實(shí)現(xiàn)和外部接軌,其資源、生態(tài)、文化方面的優(yōu)勢(shì)可以通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為外界所了解、所利用。旅游消費(fèi)是移動(dòng)消費(fèi),和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)結(jié)合可以推動(dòng)將旅游需求轉(zhuǎn)換為旅游消費(fèi),并催生出旅游電子商務(wù)、在線物流、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等新業(yè)態(tài),形成信息消費(fèi)與旅游消費(fèi)互相促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的格局。
新型農(nóng)業(yè)必然產(chǎn)生新型農(nóng)業(yè)景觀、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,這些都可以作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)新的吸引物。應(yīng)依托中心城市發(fā)展集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、參與體驗(yàn)于一體的休閑農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)園,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化傳承等多元功能。要在一些市場(chǎng)潛力大,開發(fā)條件好的農(nóng)村,將旅游業(yè)培育成打造為發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)和擴(kuò)大內(nèi)需的主要力量。
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)態(tài)的融合,要重視將目前國(guó)家積極推行的研學(xué)旅行和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游結(jié)合起來(lái),圍繞超過(guò)2億的在校中小學(xué)生,依托現(xiàn)有的鄉(xiāng)土資源和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施,結(jié)合農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品資源,根據(jù)青少年旅行的特點(diǎn)予以完善和提升,建設(shè)一批研學(xué)旅行基地;進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)相對(duì)完整的農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)土文化研學(xué)旅行體系,這對(duì)于我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大。
4、原鄉(xiāng)文化與旅游體驗(yàn)的融合
要在眾多同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品中脫穎而出,就需要在具象的鄉(xiāng)村事物實(shí)體上充分發(fā)揚(yáng)特色原鄉(xiāng)文化,改造提升相應(yīng)的鄉(xiāng)村景觀、鄉(xiāng)村氛圍和鄉(xiāng)村環(huán)境,形成當(dāng)?shù)鬲?dú)有的鄉(xiāng)村意象。鄉(xiāng)村意象的傳承點(diǎn)在鄉(xiāng)民、承載點(diǎn)在鄉(xiāng)村、立足點(diǎn)在農(nóng)業(yè),建筑風(fēng)貌、婚俗文化、特色餐飲、節(jié)慶活動(dòng)等,都是原鄉(xiāng)文化的重要組成部分。在旅游過(guò)程中,只有讓游客感受到原鄉(xiāng)文化中所蘊(yùn)含的價(jià)值觀,讓游客體驗(yàn)到鄉(xiāng)村建筑、鄉(xiāng)村活動(dòng)中蘊(yùn)含的生存智慧和精神世界,才能真正了解和認(rèn)識(shí)所看到的鄉(xiāng)村社會(huì),領(lǐng)略鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵,傳承鄉(xiāng)土文化的精神,體驗(yàn)到當(dāng)?shù)氐奈幕厣?/p>
發(fā)揮原鄉(xiāng)文化的魅力,就不能固步自封,需要吸收優(yōu)良的多元文化對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行加工和改造,結(jié)合市場(chǎng)需求形成文化旅游產(chǎn)品,體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游中最具原生性活力。要充分結(jié)合我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拓展鄉(xiāng)村文化旅游空間,利用鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì),開發(fā)攝影旅游、影視旅游、采風(fēng)旅游、寫生旅游等文化旅游形態(tài),促進(jìn)鄉(xiāng)村文化交流。應(yīng)建設(shè)一批特色突出、服務(wù)完善的藝術(shù)村落,吸引文藝工作者深入農(nóng)村,創(chuàng)作富有鄉(xiāng)土氣息、謳歌農(nóng)村時(shí)代變遷的優(yōu)秀文藝作品,為旅游者和當(dāng)?shù)鼐用裉峁┙】涤幸?、喜聞?lè)見的文化服務(wù)。
5、生活方式與旅游行為的融合
參與旅游活動(dòng)有效地改變了當(dāng)?shù)鼐用竦膫€(gè)人效能感,從各個(gè)方面重塑從事旅游的農(nóng)民,讓農(nóng)村居民向現(xiàn)代生活轉(zhuǎn)型。旅游與生活方式的融合是雙向的,旅游消費(fèi)和交流既可以激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,符合市場(chǎng)需求的旅游產(chǎn)品也改變著旅游者的生活方式。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,要立足居民的需求和旅游者的需求,并通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃將這些生活元素納入進(jìn)去形態(tài)設(shè)計(jì)到規(guī)劃中。
例如,參加灌溉、收割、采摘等農(nóng)事活動(dòng),讓游客體驗(yàn)農(nóng)業(yè)勞作;通過(guò)趕集、婚俗、放水、廟會(huì)等活動(dòng),可以讓游客體驗(yàn)到鄉(xiāng)村商業(yè)形態(tài);組織游客體驗(yàn)如爬樹、跳雞、抬轎、打水漂等游戲活動(dòng),讓游客回顧過(guò)去自然純樸的休閑文化。同時(shí),在繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的時(shí)候,也要加強(qiáng)軟硬件建設(shè),用培訓(xùn)班、俱樂(lè)部等活動(dòng),讓更多的居民接觸和體驗(yàn)休閑生活,讓游客也能充分融入到鄉(xiāng)村生活中。
鄉(xiāng)村旅游一個(gè)潛力巨大的市場(chǎng)就是老年旅游,目前我國(guó)60歲以上的老齡人口已經(jīng)突破2億,約占總?cè)丝诘?4%。他們對(duì)于鄉(xiāng)村風(fēng)光和田園生活有向往,安靜生態(tài)的鄉(xiāng)村生活也更適合老年人的休閑療養(yǎng),但基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療養(yǎng)護(hù)等配套服務(wù)制約了鄉(xiāng)村老年旅游產(chǎn)品向中高端養(yǎng)生度假產(chǎn)品進(jìn)一步發(fā)展。伴隨農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,應(yīng)選擇一些靠近大城市,環(huán)境宜人的鄉(xiāng)村,根據(jù)老年人的生理、身體特點(diǎn),用土地流轉(zhuǎn)、股份合作等方式規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng)需求的老年療養(yǎng)院、度假村等設(shè)施,配套適合老年人的服務(wù),帶動(dòng)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;同時(shí)也通過(guò)與休閑療養(yǎng)游客的長(zhǎng)期交流,改善鄉(xiāng)村居民的生活理念和生活方式。
6、公共服務(wù)與旅游服務(wù)的融合
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后,有巨大的新增投資需求,應(yīng)通過(guò)鄉(xiāng)村旅游這一渠道,引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)、休閑康樂(lè)園、農(nóng)業(yè)科普示范園等現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),整合使用政府、企業(yè)和居民的資源和資金,統(tǒng)籌利用惠農(nóng)資金加強(qiáng)衛(wèi)生、環(huán)保、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)旅游公共服務(wù)設(shè)施和新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融合發(fā)展,形成外形美、功能多、配套全的現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)體系。尤其要注意的是,如醫(yī)療、文化、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施,在規(guī)劃時(shí)就要考慮到既能滿足當(dāng)?shù)鼐用竦男枨螅帜軡M足旅游者的需求,這樣才能有效節(jié)約成本,從事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的角度共同推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游的硬件條件有了很大改善,但是服務(wù)水平離人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還有不小的差距。鄉(xiāng)村旅游要實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí),提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平刻不容緩,特別是需要在政府和企業(yè)的扶持引導(dǎo)下,有組織有計(jì)劃地對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),并通過(guò)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法提高服務(wù)整體水平。要充分利用 “一村一大”等國(guó)家政策優(yōu)勢(shì),吸引旅游專業(yè)畢業(yè)生、專業(yè)志愿者、藝術(shù)和科技工作者駐村幫扶,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供智力支持。
加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)自治組織規(guī)范化建設(shè),特別要注重社區(qū)參與和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等非政府組織的作用,積極支持村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)與管護(hù)。推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式,扶持一批農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)結(jié)合的企業(yè)組織進(jìn)入鄉(xiāng)村。大膽嘗試?yán)谜?gòu)買公共服務(wù)的方式,引進(jìn)為農(nóng)村居民和游客提供休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的“公益性服務(wù)”。在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理,提升農(nóng)村社會(huì)文明程度,讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、旅游者輕松愜意的美麗家園。
7、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與旅游商品的融合
要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的溢價(jià)能力,就需要結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕烟厣r(nóng)產(chǎn)品、民間手工藝品等特產(chǎn)包裝成旅游商品,抓住城鎮(zhèn)化背景下食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī),將創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的重點(diǎn)任務(wù)。目前,鄉(xiāng)村旅游商品的同質(zhì)性強(qiáng),要得到消費(fèi)者接受認(rèn)可,就必需立足各地的資源優(yōu)勢(shì)和文化背景,發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),引入現(xiàn)代的生產(chǎn)技術(shù)、物流技術(shù)、營(yíng)銷方式,研制和開發(fā)具有地域文化特色、技術(shù)含量高、攜帶方便的鄉(xiāng)村旅游商品系列,滿足不同層次旅游者的購(gòu)物需要。
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品到旅游商品的轉(zhuǎn)化,還需要完善鄉(xiāng)村旅游商品供銷銷售體系,各地應(yīng)組織篩選一批具有突出鄉(xiāng)土特色、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品進(jìn)行重點(diǎn)扶持。積極對(duì)接所在各地的旅游商品推薦名單,策劃發(fā)展一批“鄉(xiāng)村旅游必購(gòu)商品”,推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品超市、旅游購(gòu)物街等商品銷售點(diǎn)在旅游交通主干線沿途、重點(diǎn)旅游景區(qū)的合理布局。要結(jié)合旅游電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展勢(shì)頭,帶動(dòng)農(nóng)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及率,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)服務(wù)的同平臺(tái)銷售,提高農(nóng)村電子商務(wù)的普及率和使用率。
從鄉(xiāng)村的發(fā)展上來(lái)講,未來(lái)鄉(xiāng)村的功能應(yīng)該是綜合的,能為城市提供多功能的服務(wù),而鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展,則有條件成為帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、保護(hù)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)、建設(shè)宜居宜業(yè)新農(nóng)村的主要?jiǎng)恿Α?/p>