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北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專(zhuān)家
《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專(zhuān)欄作家
旅游業(yè)對(duì)扶貧幫困的作用日益凸顯,如何充分挖掘旅游業(yè)在扶貧問(wèn)題上的潛力和能力顯得尤為重要。政府職能部門(mén)、涉旅企業(yè)、貧困地區(qū)和人口以及旅游者都從不同方面影響了旅游和扶貧的共同發(fā)展,對(duì)其發(fā)展起著很大的決定作用。
旅游扶貧的概念
一般旅游是把投資者、經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)利益放在第一位。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),旅游扶貧是指通過(guò)開(kāi)發(fā)貧困地區(qū)的旅游資源,使旅游業(yè)形成區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)居民和地方財(cái)政的脫貧致富。
旅游扶貧的目標(biāo)
旅游扶貧的目標(biāo)有兩個(gè):一是核心目標(biāo),即貧困人口的持續(xù)受益和發(fā)展機(jī)會(huì)的創(chuàng)造;二是終極目標(biāo),即貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及環(huán)境的和諧發(fā)展。核心目標(biāo)是人們?cè)诜鲐氝^(guò)程中始終堅(jiān)持要達(dá)成的目標(biāo),而終極目標(biāo)則是在核心目標(biāo)被實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)之上,最終達(dá)到的一種綜合效益。
旅游扶貧的意義
綜合旅游扶貧現(xiàn)階段的表現(xiàn)以及未來(lái)的成果預(yù)測(cè)來(lái)看,其意義和影響可以概括為以下幾點(diǎn)。
1、旅游扶貧能夠給貧困戶提供更多的就業(yè)崗位
旅游扶貧是以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為核心,其他旅游形式扶貧為輔助的一種扶貧,而在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,開(kāi)發(fā)各種鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品并投入管理運(yùn)營(yíng)的這一整個(gè)環(huán)節(jié)中,需要大量的人力去填補(bǔ)里面的崗位空缺。這時(shí)就可以讓貧困戶參與進(jìn)來(lái),在獲得就業(yè)崗位,為家庭增加收入的同時(shí),鍛煉了自己的工作能力,獲得持續(xù)脫貧的動(dòng)力。
2、旅游扶貧能夠改善農(nóng)村居民的生活條件
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中必須要解決的基礎(chǔ)問(wèn)題。比如道路硬化、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)設(shè)施建設(shè)、危橋改造、寬帶入村、水電工程、廁所改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、公共服務(wù)設(shè)施打造等等,都會(huì)讓農(nóng)村居民們的生活更加便利舒適。
3、旅游扶貧能夠盤(pán)活農(nóng)村閑置資源
農(nóng)村閑置資源主要包括空閑的空房子、荒蕪的土地(荒山、荒地、荒溝等)、不用的農(nóng)具等等。這些閑置資源在我國(guó)各農(nóng)村地區(qū)都大量存在,造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。如果能夠?qū)⑦@些閑置資源利用起來(lái)達(dá)到變現(xiàn)目的,那么對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)必然是一大助力。
旅游扶貧就能夠成為這樣一個(gè)有效的“助力者”。在旅游項(xiàng)目的打造中,可以將農(nóng)村的閑置房屋打造成民宿或者小型展覽館,可以將荒地進(jìn)行整體開(kāi)發(fā),將不用的農(nóng)具供給游客去體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活等等,實(shí)現(xiàn)閑置資源的高效轉(zhuǎn)化。
4、旅游扶貧能夠加速農(nóng)村信息化發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能夠帶動(dòng)農(nóng)副土特產(chǎn)品銷(xiāo)售,尤其是線上銷(xiāo)售,這樣一來(lái),就會(huì)有旅游扶貧電商平臺(tái)的出現(xiàn),或者現(xiàn)有的幾大電商平臺(tái)會(huì)專(zhuān)門(mén)開(kāi)放一個(gè)窗口進(jìn)行旅游扶貧相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品線上交易。創(chuàng)造更多銷(xiāo)售產(chǎn)值帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也加速農(nóng)村的信息化發(fā)展。
除了上述所講的4點(diǎn)意義和影響外,其實(shí)旅游扶貧還可以吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)藝術(shù)人才、青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等各類(lèi)“創(chuàng)客”投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展當(dāng)中,給旅游扶貧注入更加鮮活的力量。