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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家

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全域旅游投融資應(yīng)謹(jǐn)防四大誤區(qū)

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時(shí)間:2018-02-26 | 關(guān)鍵詞:全域旅游,全域旅游投融資誤區(qū),全域旅游規(guī)劃

全域旅游大力推進(jìn)的幾年時(shí)間里,大多數(shù)地區(qū)都已經(jīng)做好了全域旅游總體規(guī)劃,2017年已經(jīng)有大量項(xiàng)目落地,2018年更是全域旅游加快落地的一年。

 

隨著全域旅游的落地,旅游新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),無論是大項(xiàng)目,還是小項(xiàng)目,都在各地政府和企業(yè)的共同推進(jìn)下,紛紛上馬。那么,在全域旅游時(shí)代應(yīng)該如何去做好投融資呢?這背后有沒有一些誤區(qū)和陷阱呢?

 
全域旅游,全域旅游投融資誤區(qū),全域旅游規(guī)劃

 

產(chǎn)業(yè)基金重設(shè)立,不重后期運(yùn)營

 

全域旅游的投資有個(gè)特點(diǎn),就是將各個(gè)部門、各個(gè)企業(yè)的資金統(tǒng)籌起來,共同進(jìn)行目的地建設(shè)投資。這樣的投資特點(diǎn)就決定了全域旅游投資不是單一某個(gè)部門的投資行為,也不是某個(gè)企業(yè)的投資行為,而是多個(gè)部門、多個(gè)企業(yè)的共同投資。在這樣的語境下,出現(xiàn)了很多旅游產(chǎn)業(yè)基金,但是又缺乏專業(yè)的后期運(yùn)營人才,無法充分發(fā)揮基金的作用,陷入“重設(shè)立,輕運(yùn)營”的誤區(qū)。

 

企業(yè)投資存在非理性的短期行為

 

國家之所以提出全域旅游的概念,就是針對(duì)過去粗放式、割裂式的區(qū)域發(fā)展模式進(jìn)行的對(duì)癥下藥的治療措施。很多企業(yè)把全域旅游當(dāng)做一個(gè)短期的商業(yè)機(jī)遇,而沒有考慮到全域旅游發(fā)展的長期性和持續(xù)性問題。這就導(dǎo)致了一些借助全域旅游概念進(jìn)行短期投資的行為。對(duì)于這樣的現(xiàn)象,地方政府一方面要加強(qiáng)政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性,給企業(yè)吃定心丸,讓企業(yè)放心投資、安心投資。另一方面也要健全域旅游投資的相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范和限制不合理的投資行為,保障長期投資者的利益。

 

投資行為盲目跟風(fēng),沒有因地制宜

 

全域旅游投資過程中,也存在著一些盲目跟風(fēng)的行為。由于國家加大了對(duì)全域旅游的財(cái)政支持力度和政策支持力度,各級(jí)政府財(cái)政資金(包括旅游發(fā)展專項(xiàng)資金)都會(huì)優(yōu)先投入到全域旅游相關(guān)項(xiàng)目中,同時(shí),很多企業(yè)出于優(yōu)惠政策的吸引,也會(huì)在全域旅游相關(guān)項(xiàng)目中不斷跟進(jìn)投資。如此大規(guī)模的投資,全國各地區(qū)加起來,估計(jì)在萬億元的規(guī)模。這其中必然會(huì)有相當(dāng)一部分資金存在盲目投資的風(fēng)險(xiǎn)。

 

一種“盲目”體現(xiàn)在投資過度。比如在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資領(lǐng)域就有可能會(huì)出現(xiàn)貪大的誤區(qū),一些地方本來沒有那么大的基礎(chǔ)設(shè)施需求和公共服務(wù)需求,盲目投資之后,就造成了資金的浪費(fèi)。

 

另一種“盲目”體現(xiàn)在投資失誤。有些地方政府建立了旅游產(chǎn)業(yè)基金,但是,在選擇項(xiàng)目的時(shí)候,缺乏專業(yè)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致項(xiàng)目選擇失誤,投入的資金無法獲取到良好的回報(bào)。

 
全域旅游,全域旅游投融資誤區(qū),全域旅游規(guī)劃

 

全域旅游PPP項(xiàng)目盲目上馬,不考慮退出

 

PPP項(xiàng)目幫助很多地方政府解決了資金問題,但是,在項(xiàng)目的退出方面還沒有形成合理的機(jī)制。這樣就容易陷入難以退出的困境。之所以會(huì)出現(xiàn)這種困境,就是因?yàn)闆]有考慮到最終盈利的問題。所以,全域旅游PPP項(xiàng)目一定要在最開始想好最終盈利的問題,設(shè)計(jì)好盈利的具體階段、盈利的分配機(jī)制。

 

還有一些PPP項(xiàng)目不考慮資金流動(dòng)性的問題,這也是一個(gè)誤區(qū),很多信托、資管的錢都是在三年后就要退出的。如果提前沒有設(shè)計(jì)好現(xiàn)金流的問題,就容易在三年后出現(xiàn)現(xiàn)金流斷裂。

END

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